В бюджете на 2009 год предусмотрено 44 млрд. грн. на рекапитализацию банков. В Минфине уже стоит очередь из желающих обменять свои акции на правительственную помощь. Банкиры признают: денег на всех не хватит.
Кабмин дал задний ход
Кабинет министров после консультаций с банкирами упростил порядок вхождения правительства в капитал коммерческих банков. “Новый вариант постановления предусматривает более гибкие условия: нет минимального пакета, возможна покупка привилегированных акций”, — заявил на заседании правительства первый вице-премьер Александр Турчинов.
“Кабмин постановлением №960 от 04.11.2008 утвердил Порядок участия государства в капитализации банков, действующий до настоящего времени и предусматривающий в качестве одного из обязательных условий приобретение государством пакета акций в размере не менее 50%+1 акция, — рассказывает интернет-газете Юлия Курило, адвокат, директор ООО “Юридическая фирма “ЮСТ Украина”. — Вместе с тем, 18 февраля Кабмин по согласованию с НБУ, ЕБРР, Всемирным банком и МВФ изменил вышеуказанный порядок, предусмотрев, что государство будет участвовать в капитализации банков независимо от размера пакета акций, который оно сможет получить. Изменили и другие положения этого Порядка”.
Рекапитализация банка — дело добровольное, говорит Турчинов. Финучреждения должны сами решать, подвергаться им такой процедуре или нет. “Мы не хотим никого пугать принудительной национализацией. Докапитализация — исключительно добровольный процесс”, — подчеркнул первый вице-премьер.
Между тем аналитики говорят, что дело сейчас даже не в том, выгодно финансистам это или нет. В условиях, когда никто никого не кредитует, государство становится для банка последней соломинкой. “Его помощью будут пользоваться те учреждения, у которых просто не будет другого выбора”, — объясняет интернет-газете Евгений Гребенюк, старший аналитик ИК “Тройка Диалог Украина”. И, прежде всего, к этому прибегнут банки, в которых уже введена временная администрация.
Деньги есть, но на всех не хватит
Рекапитализация обязательно будет проходить за средства, эмитированные Национальным банком. “Такой механизм прописан в соответствующем положении Кабинета министров. Кроме того, в Законе о бюджете на 2009 год предусмотрена сумма 44 млрд. гривен, которая должна пойти на выкуп акций банков путем денежной эмиссии”, — говорит интернет-газете Ярослав Стецик, финансовый аналитик Astrum Investment Management.
Внести свою лепту в рекапитализацию украинских банков согласились Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и Всемирный банк (ВБ), которые готовы выделить около ?1 млрд. на эту программу. “Их участие для банковского сектора страны означает несомненный плюс, — считают эксперты “Astrum”. — Международные структуры способны поддержать уверенность вкладчиков, а также добиться от украинской власти решительных действий по поддержке банков”.
Правда, сами банкиры пока не спешат предаваться чрезмерному оптимизму. Во-первых, ЕБРР намерен инвестировать только в том случае, если НБУ и правительство объединят усилия по стабилизации курса гривны. “Мы не намерены осуществлять инвестиции в случае необъективной девальвации гривны”, — подчеркнул президент ЕБРР Томас Миров. Однако украинская валюта продолжает уступать свои позиции. Средний курс продажи американского доллара в обменниках Киева (по состоянию на 20 февраля) составлял 8,65 грн./долл. Во-вторых, банкиры прямо говорят, что денег международных организаций не так уж много для удовлетворения “аппетитов” всех желающих. Всего, по словам Мирова, его “учреждение готово в этом году инвестировать до 600 млн долл. в 10-20 украинских банков для покупки акций и выделения кредитов”.
Иностранные “родители” теперь в цене
По информации газеты The Financial Times, 17 международных банков, не дожидаясь помощи от украинского правительства, готовы увеличить капитал собственных украинских “дочек” на 2 млрд долл. В частности, итальянский Unicredit предоставит 62 млн долл. для рекапитализации “Укрсоцбанка”. Немецкий Commerzbank увеличит капитал банка “Форум” на треть (33%, на 85 млн долл.). BNP Paribas доводит ресурсы “УкрСиббанка” до 5,3 млрд. грн. (увеличивая их на 32%). Печально известный “Проминвестбанк” получает от российского “Внешэкономбанка” кредитную линию на 1 млрд долл. Не оставит в беде свою дочку — Raiffeisen Aval — и ее австрийская “мама” Raiffeisen International.
“Можно сказать, что этим банкам крупно повезло. Они способны за счет иностранных “мам” открыто привлекать нужные средства, — отмечает интернет-газете заместитель председателя правления одного из коммерческих банков. — Для других банков оглашение в СМИ информации о заявке может вызвать волну паники у вкладчиков и массовый отток депозитных средств со счетов”.
Еще более остро стоит проблема отсутствия у Минфина высококлассных специалистов банковского дела. “Ведь даже если предположить, что Минфин удовлетворит заявки всех желающих получить дополнительные средства, откуда у него столько профессионалов, которые смогут курировать банки?” — вопрошает банкир.
Однако уже сейчас понятно, что денег на всех не хватит, поэтому их распределение, скорее всего, будет происходить путем “закулисных” переговоров и взаимных договоренностей, резюмирует он.
Сергей МИХАЙЛЕВСКИЙ