Вот уже несколько дней в разных регионах страны учителя выходят на акции протеста, требуя повысить зарплаты педагогам. Митинг в Киеве, прошедший во вторник под стенами Кабмина, собрал около десяти тысяч учителей. Глава профсоюза работников образования и науки Георгий Труханов после переговоров с представителями правительства заявил: Николай Азаров пообещал, что уже сегодня Кабмин примет решение о 20% надбавке к зарплатам педагогов.
В интервью “Комментариям” Георгий Труханов отметил, что акция учителей под Кабинетом министров была организована профсоюзом, но инициирована самими учителями. “На фоне повышений коммунальных тарифов, тотального подорожания всего на 30-50%, зарплаты выросли всего на 2%. И, извините, когда разница между зарплатой уборщицы — низко квалифицированного работника, и специалиста без стажа с высшим педагогическим образованием составляет 20-30 грн. (а если уборщица получает какие-то доплаты, то у нее зарплата даже больше), то это нонсенс”, — считает Труханов.
Одно из главных требований учителей — привести зарплаты в соответствие с Единой тарифной сеткой. “Уровень у нас определен законом: первый тарифный разряд должен быть на уровне минимальной зарплаты. Сейчас разрыв где-то в 300 грн. Мы говорим о том, чтобы постепенно этот разрыв сократить. В частности, после пересмотра бюджета по итогам первого квартала, ведь речь идет о том, что есть профицит бюджета”, — отмечает глава профсоюза. Правда, добавляет: этот вопрос в Кабмине пока обсуждать не готовы.
Что же касается надбавки за престижность труда в размере 20% от должностного оклада, то в профсоюзе отмечают: сегодня она выплачивается только учителям, и не распространяется на воспитателей дошкольных и внешкольных заведений, методистов. “Чем хуже воспитатели детских садиков? Нам обещают, что сегодня на своем заседании Кабмин примет постановление, чтобы распространить ее на всех”, — говорит Труханов.
Нынешние протесты учителей — далеко не первая акция протеста, которую проводят представители отечественных образовательных учреждений. Самой “урожайной” была середина 90-х годов. “Яблоко раздора” — 57-я статья закона “Об образовании”, принятого еще двадцать лет назад, в мае 1991 года. В этой статье речь идет о гарантиях государства педагогическим, научно-педагогическим работникам и другим категориям работников образовательных учреждений. В частности, государство обязывалось предоставлять педагогам медицинское обслуживание, льготные кредиты на покупку или строительство жилья, выплату надбавок за выслугу лет (более 3-х лет — 10% должностного оклада, более 10 лет — 20%, более 20 лет — 30% от зарплаты), средства на оздоровление. Но денег на учителей независимой Украине никогда не хватало. В середине девяностых инфляция съедала учительскую зарплату раньше, чем она попадала в руки педагога, а о доплатах и надбавках можно было попросту забыть.
Десять лет назад, в феврале 2001 года, львовские учителя заявили о намерении проводить уроки, длительность которых составляла бы 15 минут. Глава Координационного совета стачкомов Львова Игорь Шлапак тогда заявил, что “пятнадцать минут — это именно то время, за которое учитель получает зарплату”, и добавил: “Если сегодня учитель не найдет силы и мужества защитить себя, то дальше ситуация может усложниться еще больше”.
Прошли годы, а воз и ныне там. Нынешние требования учителей практически не отличаются от требований десятилетней давности: педагоги требуют денег. По данным Госкомстата, средняя заработная плата работников образовательной отрасли в 2010 составила 1889 грн. Зарплата почти 60% украинских учителей в декабре прошлого года не превысила двух тысяч гривен.
Украинские чиновники и политики любят заявлять о том, что развитие образования — одна из стратегических задач государства. На прошлых президентских выборах учителям даже пообещали предоставить статус госслужащих — с этой идеей сперва выступил Владимир Литвин, а после ее подхватили и Виктор Ющенко, и Виктор Янукович, и Юлия Тимошенко. Но денег у педагогов как не было, так и нет.
Впрочем, проблемы материального обеспечения учителей обычно не вызывают активного сопереживания большей части украинцев. Отчасти потому, что к педагогам (как и, к слову, медикам) у большинства наших сограждан довольно высокие требования. Проще говоря, среднестатистический родитель уверен, что его ребенка в государственной школе должны учить качественно, и при этом неважно, каков размер зарплаты учителя. К тому же, отечественное образование уже давно стало условно бесплатным: родителям приходится платить за ремонты классов, покупать за свои деньги учебники, дарить педагогам подарки по поводу Дня учителя или праздника Последнего звонка. “Не устраивает зарплата — ищите другое место работы!” — советуют сердобольные украинцы бюджетникам. Так что вряд ли учителям стоит рассчитывать на поддержку родителей в борьбе за надлежащее финансирование области.
Примечательно, что в защиту учителей не выступают оппозиционные политики и общественные деятели. Впрочем, этот факт можно объяснить тем, что пропиариться на учительских зарплатах крайне сложно. Куда эффективней раскритиковать Министерство образования за попытки вернуть в университеты вступительные экзамены или разработать совместные с Россией пособия по истории. О социальных же аспектах работы педагогов отечественный политикум предпочитает вспоминать поближе к выборам, в разгар борьбы за голоса избирателей.
А что касается государства, то игнорирование требований учителей, по большому счету, ничем ему не грозит. Ведь если начнут бастовать шахтеры — страна недополучит уголь, а значит — и внушительную сумму денег. Если начнут бастовать медики — могут пострадать люди. Забастовки перевозчиков грозят транспортным коллапсом, а акции протеста предпринимателей моментально отражаются на поступлениях в бюджет. Между тем, от забастовок учителей пострадают лишь школьники, с которыми тем же бастующим учителям после придется нагонять учебную программу. И никаких факторов давления на государство у педагогов, по сути, нет.
Алиса НЕДЕЛИНА