Президент США Барак Обама представил Конгрессу проект государственного бюджета на 2011-2012 финансовый год, который предусматривает сокращение бюджетного дефицита до $1,101 трлн. При этом правительство США увеличило прогноз по росту бюджетного дефицита в текущем 2010-2011 финансовом году, который составит $1,645 трлн. или около 11% от ВВП страны. Это на 27,2% больше по сравнению с дефицитом федерального бюджета в 2009-2010 финансовом году, который составил тогда $1,293 трлн. Чтобы предотвратить дальнейший рост бюджетного дефицита, администрация президента Обамы намерена уже в ближайшее время резко урезать государственные расходы.
Правительственный план предполагает постепенное сокращение дефицита бюджета США с нынешнего уровня, который составляет 10,9% от ВВП. Уже в 2011-2012 финансовом году этот показатель должен быть уменьшен до 7% ВВП, в 2012-2013 — до 4,6%, когда он составит $768 млрд. В 2014-2015 финансовом году дефицит федерального бюджета должен быть снижен до 3,2%. Однако в 2015-2016 финансовом году ожидается незначительный рост дефицита федерального бюджета до 3,3% от ВВП, когда он достигнет 649 млрд. К 2018 г. дефицит госбюджета США будет сокращен до $600 млрд., что составит около 3% ВВП страны. Всего в течение ближайших 10 лет власти США обещают уменьшить дефицит федерального бюджета на $1,1 трлн. При этом правительство США намерено за 10 лет взять в долг $7,2 трлн., что увеличит размер государственной задолженности в полтора раза.
Резкое сокращение государственных расходов должно начаться в США уже в самое ближайшее время. Администрация президента Обамы намерена в 2012 г. урезать или полностью прекратить финансирование 200 федеральных программ. Программы, финансируемые одновременно за счет федерального бюджета и бюджетов штатов, будут получать деньги только от властей на местах. Сократив финансирования ряда общественных программ, правительство США рассчитывает в 2011-2012 финансовом году сэкономить около $300 млн. Главным образом эти меры коснутся местных образовательных, жилищных и социальных проектов.
От снижения финансирования пострадают социальные программы: система бесплатной медицины (в части помощи пожилым пациентам — $60 млрд. за два года) и программа по обеспечению электроэнергией и теплом малоимущих, которую урежут вдвое. Сокращение наполовину программы коммунальных субсидий для малоимущих семей принесет экономию в $2,5 млрд., а снижение на 25% уровня финансирования программы по защите экологии региона Великих озер — $125 млн. Еще $2 млрд. правительство США планирует сэкономить путем снижения грантов для крупных аэропортов и сокращения финансирования местных программ по озеленению. В течение 10 лет правительство США хочет сэкономить более $100 млрд., сократив программу образовательных грантов и ряд госпроектов, связанных с образованием.
Большую часть — две трети — общего сокращения расходов бюджета США составит обещанная президентом Обамой экономия в $400 млрд. от замораживания расходов на государственное управление в ближайшие пять лет. Еще треть планируемого сокращения дефицита федерального бюджета обеспечит повышение налогов. Так, в администрации президента США утверждают, что большая экономия будет достигнута после повышения налогов на благотворительность со стороны американцев с высоким доходом, отмены части налоговых вычетов по ипотеке, а также повышения ряда местных налогов и налогов штатов.
Меньше денег будет выделяться Пентагону (министерству обороны США). В ближайшие пять лет Пентагон готов отказаться от расходов на $78 млрд. При этом правительство просило Конгресс утвердить расходы Пентагона на 2012 г. в размере $728,4 млрд. Администрация президента Обамы запросила $553 млрд. на регулярную деятельность министерства обороны в 2012 г., что примерно на 5% больше, чем в нынешнем году. При этом впервые за несколько лет США сокращают расходы на операции в Афганистане и Ираке со $160 млрд. до $118 млрд.
“Мы заняты тем же, что приходится делать всем семьям: выбираем то, без чего мы не сможем обойтись в будущем”,— заявил заместитель госсекретаря Джек Лью, объясняя предлагаемые сокращения государственного финансирования. При этом правительство намерено увеличить финансирование программ по разработке ряда видов чистой энергии, таких как энергия ветра и солнца. На это уйдет $8 млрд. из $29,5 млрд., выделенных Министерству энергетики. Но, повышая государственные расходы на чистую энергию, правительство США предлагает сократить финансирование добычи ископаемых видов топлива, таких как нефть, газ и каменный уголь. Что вызвало критику со стороны Республиканской партии, которая заявила, что это может повредить отраслям промышленности в условиях слабого восстановления экономики США.
Между тем предложения администрации президента Обамы должен утвердить Конгресс США, в котором палату представителей контролируют республиканцы. Спикер палаты представителей республиканец Джон Бейнер уже раскритиковал предложения правительства и заявил, что президент “собирается представить на рассмотрение бюджет, который продолжит разрушать рабочие места из-за слишком высоких расходов, слишком высоких заимствований и слишком высоких налогов”. Теперь в течение двух месяцев президентский проект бюджета США на 2011-2012 гг. пройдет основательную чистку в бюджетном комитете палаты представителей.
Дмитрий БОНДАРЕНКО