Вчера Президент Украины Виктор Янукович впервые провел заседание комитета по экономическим реформам, который без всякой натяжки можно было бы назвать реальным экономическим правительством страны. В него, кроме главы государства и руководства Кабмина, входят также чиновники Администрации Президента и некоторые ведущие ученые-экономисты. Повестка дня не требует особой детализации — понятно, что необходимо обсудить пути выхода из кризиса.
Накануне ньюсмейкерами и пропагандистами намечаемых реформ выступали вице-премьер-министры. Обеспокоил, но одновременно удивил и обрадовал Андрей Клюев. Описывая на одном из телеканалов финансово-экономическую ситуацию в стране (“Бюджет фактически пустой. В казне нет денег. Налоги с предприятий забрали на полгода вперед. Бюджета нет, никакие государственные программы не утверждены”), он сделал вывод о том, что в Украине необходимо снизить налоговое давление на предприятия. “В понедельник должно быть заседание у Президента экономического комитета, и одним из предложений будет сократить налог на добавленную стоимость, сократить налог на прибыль и создать льготный инвестиционный климат на всей территории Украины”, — сказал Клюев.
Интересно, почему приятную налоговую новость было поручено огласить именно ему? У Клюева сейчас статус первого вице-премьер-министра, но все же он воспринимается в стране, благодаря старой специализации, прежде всего как заведующий энергосектором. Отгадка, как представляется, довольно простая. Андрей Петрович стал первым из членов правительства, кто решился открыто и без обиняков разъяснить намерения правительства в отношении создания трехстороннего (Украина, Россия, Евросоюз) консорциума по эксплуатации украинской газотранспортной системы. Эта новость была воспринята, мягко говоря, неоднозначно. Чтобы повысить слегка пошатнувшийся рейтинг, Клюев решил взять на себя также и миссию глашатая, обладающего хорошей новостью.
Но где взять деньги на эту популярную, но пока еще не очень реальную реформу? Отвечая, Клюев продемонстрировал, что его надежды в первую очередь обращены к Москве, где на этой неделе должны начаться украинско-российские переговоры. “Естественно, мы поставим вопрос о том, чтобы цена (на российский природный газ. — Авт.) была ниже, — говорит вице-премьер. — Мы будем создавать в Украине максимально благоприятные условия для того, чтобы транзит газа из России либо стран Азии шел только через Украину на страны Евросоюза”. Будущее Украины Клюев, видимо, видит в качестве транзитной державы. “Это касается не только газа — той же самой нефти, — убеждал он. — Транзитные потоки, допустим, по железной дороге — это развивать порты. Потому что через Украину из России, через Украину в страны Евросоюза — это самое выгодное направление”.
Вице-премьер не смог обойти и тему ГТС. “Если мы не будем делать консорциум, то риск для Украины огромный”, — подчеркнул первый вице-премьер. И стал успокаивать страну. По его словам, после того, как консорциум будет создан, “предлагается принять закон о том, чтобы этому консорциуму передать ГТС в концессию. То есть получается так, что консорциум берет на себя обязательства эксплуатировать ГТС, инвестировать в нее, реконструировать, развивать, увеличивать объемы прокачки, увеличивать мощности самой ГТС. Но в то же время сама система, согласно закону, который мы уже фактически подготовили, остается государственной собственностью, и никуда из Украины эта собственность не вывозится, и никак она не меняется”.
Но, естественно, одними лишь “газовыми” деньгами, о которых еще не известно, будут ли, либеральную налоговую реформу не потянуть. И тут на помощь коллеге приходит другой вице-премьер — Сергей Тигипко. По его словам, Кабмин попросит у Международного валютного фонда пять миллиардов долларов, чтобы покрыть дефицит бюджета. Благо, миссия МВФ вскоре прибудет в Киев. Основные вопросы, которые ее интересуют, по словам Тигипко: “на какой бюджет будем выходить — они хотят увидеть реалистичный бюджет”. И тут уже на долю этого вице-премьера выпала ложка дегтя: слишком большие ожидания Украина не сможет давать сейчас социальному сектору. “Сегодня задача — защитить бедных и дать старт экономике”, — добавил вице-премьер.
Впрочем, оба вице-премьера умалчивают о еще одной и далеко не последней составляющей дискуссии, идущей сейчас в недрах правительства. И это понятно. Слишком большой соблазн, но одновременно и слишком большой риск — нажать на кнопку печатного станка... В частности, президент корпорации “Украинская промышленная энергетическая компания” Анатолий Гиршфельд не уверен, что этого удастся избежать. “Мой прогноз следующий, — говорит промышленник. — Поскольку другого экспортного потенциала, кроме как сырьевого, сегодня нет, правительство вынуждено будет опустить курс, чтобы наполнить бюджет”.
Виталий КНЯЖАНСКИЙ