Постоянный адрес: http://ukrrudprom.ua/digest/Kran_potrben_Viborchiy_kodeks.html?print

Країні потрібен Виборчий кодекс

Урядовий кур єр, № 211, 11 листопада 2010. Опубликовано 09:26 11 ноября 2010 года
Під головуванням Президента Віктора Януковича відбулося перше засідання робочої групи з удосконалення законодавства про вибори.

Останні місцеві вибори викликали неоднозначну реакцію як в експертів і спостерігачів, так і в суспільстві. З приводу демократичності та доступності процесу волевиявлення значних нарікань не було. А от в організаційному, здебільшого в технічному плані проблеми були. Це — значне навантаження на представників виборчих комісій, велика кількість бюлетенів, відсутність єдиного підходу до їх підрахунку тощо. Ці фактори хвилювали і хвилюють суспільство.

“Чинне виборче законодавство не давало надії на те, що вибори можна провести за високими демократичними стандартами”, — заявив Віктор Янукович. Усі зауваження та недоліки мають бути враховані при розробці сучасної демократичної системи виборчого законодавства, і саме для цього Президент ініціював створення відповідної робочої групи. За його словами, головне завдання — уніфікувати законодавчу базу, а кінцева мета — створити Виборчий кодекс, норми якого можна було б застосовувати до будь-яких виборів — місцевих, парламентських чи президентських. Також необхідно відійти від практики, коли виборче законодавство змінюється напередодні виборів.

Глава держави повідомив, що у першому засіданні робочої групи взяли участь представники депутатського корпусу, вітчизняні експерти, а також міжнародні, зокрема представники Ради Європи, ОБСЄ та Міжнародного республіканського інституту. Президент зауважив, що у розробці та вдосконаленні законодавчої бази поспішати не будуть: робота має вестися прозоро і в тісному контакті із суспільством. “Механізм зворотного зв'язку є обов'язковим”, — наголосив глава держави.

У свою чергу міністр юстиції Олександр Лавринович зазначив, що виборче законодавство — своєрідний напрямок у праві, який безпосередньо впливає на суспільство: чим таке законодавство досконаліше, тим успішніша громада. Міністр наголосив, що це залежить від типу виборів. За його словами, вибори до Верховної Ради, які проходили з 2004 року, поставили під сумнів представницьку функцію народних обранців — депутати втратили юридичну залежність від тих, хто їх делегував. Олександр Лавринович заявив, що цю проблему необхідно вирішувати щонайперше, і висловив пропозицію розпочати роботу над законопроектом про вибори депутатів на основі змішаної системи.

Також міністр наголосив на необхідності реформування законодавства щодо місцевих виборів та проведення референдумів. Окремо він зупинився на розвитку політичних партій. На його думку, потрібно відійти від практики створення політичних блоків. Досвід засвідчує, що, голосуючи за блок, виборець втрачає ідентифікацію того, кого він обирає. А обранці уникають відповідальності за прийняття рішення. Тому в новому законодавстві має бути віддзеркалена можливість громадян давати оцінку тим, за кого вони віддали свій голос.

Влад ПРОЦИШИН