В четверг, 4 февраля, Партия регионов с помощью Конституционного суда еще на один шаг приблизилась к тому, чтобы оправдать языковые ожидания Донецка.
Вооружившись Основным Законом, своим решением от 1999 года, логикой и гражданским долгом, служители Фемиды должны были выяснить, какой язык должен применяться в школах на уроках и переменах. С результатом их труда можно ознакомиться здесь:
Напомним, в сентябре прошлого года Кабмин дополнил Положение об общеобразовательном учебном заведении двумя лаконичными пунктами:
— в государственных и коммунальных учебных заведениях язык обучения — украинский, и все рабочее время учителя должны пользоваться исключительно им;
— а в школах с обучением на языках нацменьшинств могут применяться и изучаться, наряду с украинским, и другие языки.
Как отмечалось на сайте Минобразования, эти изменения вызваны исключительно желанием поспособствовать изучению родного языка и подготовке учащихся к тестам.
Постановление ожидаемо наделало много шума, а Интернет буквально “взорвался” комментариями об ущемлении “великого и могучего”. С мнениями сторон на этот счет “Главред” уже знакомил своих читателей ранее:
Далее по инициативе 52 депутатов Партии регионов за дело взялся КС. Там “мовный” шедевр Кабмина не оценили и признали неконституционным один пункт об использовании в школах только украинского языка в рабочее время. Как отметил на пресс-конференции судья-докладчик Андрей Стрижак, применение языков может регулироваться исключительно законом. Поэтому Кабмин вышел за рамки своих полномочий, урегулировав этот вопрос постановлением.
Со вторым пунктом Положения — языком обучения является украинский, наряду с которым могут применяться, изучаться и другие языки — проблем не возникло. Кабмин воспроизвел норму Конституции, что не является нарушением, заключил Стрижак.
Как всегда, не обошлось без “классики жанра” от КС — не давать исчерпывающих ответов на острые вопросы. “Мы в суть не вникали — правильно ли будет обязать учителей в рабочее время говорить только на одном языке. Ответ можете найти для себя сами, если почитаете ст.10 (Закона о языках) где записано, что у нас гарантируется свободное развитие всех языков. Мы даже не пытались рассматривать по сути, правильной ли является такая норма, поскольку должен быть принят Закон”, — заявил глава КС.
Из чего можно было заключить, что надо читать закон, отслеживать комментарии — может, что-то и прояснится. А так чтобы прямо в решении подробно и обстоятельно это все описать, — не дождетесь!
Далее между судьей-докладчиком и журналистами произошел следующий диалог:
— Мы живем в свободной стране, и КС это еще раз подтвердил… Все говорят, на каком хотят языке, — разглагольствовал Стрижак.
— What do you … in russian language in ukrainian scool? — спросила журналистка СТБ Наталия Соколенко, чем вызвала аплодисменты присутствующих.
— Thank you very mach, — понял намек Стрижак. — Это говорит о том, уважаемые, что я имею право, как гражданин, использовать язык, который я считаю необходимым. Могу с вами на английском языке говорить, могу на русском. Я не вижу в этом проблемы. Вы тут, извините за непарламентское выражение, ищете политику в моем выступлении, — обуяло “благородное негодование” судью.
Напомним, в решении КС 1999 года четко, со ссылкой на нормы закона, сказано: “положения Конституции обязывают применять государственный — украинский язык как язык официального общения должностных лиц при выполнении ими служебных обязанностей, в работе, делопроизводстве… а также в учебном процессе в государственных и коммунальных учебных заведениях”. Но нынешний состав КС ссылается на отсутствие порядка применения украинского языка, установленного законом. А когда у парламентариев “зачешутся руки и языки” — неизвестно.
Но это и не главное в этой истории. Важнее то, как искусно КС уже второй раз за время кампании подыграл драматургам штаба Януковича. Первый раз — когда решение о неправомочности Совета судей Украины назначать судей на админдолжности появилось аккурат в день окончания полномочий председателя Высшего Админсуда Александра Пасенюка. Перипетии этой борьбы “Главред” подробно освещал ранее.
И второй раз — с решением о языках после того, как Партия регионов пообещала оправдать языковые ожидания Донецка.
Можно только догадываться, что убедило КС в необходимости принятия этого решения за пять дней до решающего голосования — искреннее безразличие к государственному языку, либо святая уверенность, что Янукович уже победил. Но факт остается фактом: каким бы ни был вердикт, лидер “регионалов” в выигрыше.
Если бы КС признал постановление Кабмина конституционным — штаб ПР объявил бы всеобщую мобилизацию почитателей “Анны Ахметовой и поэта Чехова” под лозунгом “не допустим бойкота русского языка”.
Признание постановления частично неконституционным, как в нашем случае, — повод утереть нос Тимошенко, которая утверждала, что никакой язык на самом деле лидеру “регионалов” не нужен. А вот для Леди Ю языковой вопрос — “ни Богу свечка, ни чёрту кочерга”, то есть к ее рейтингу ничего не прибавляет.
К слову, вся кампания Януковича была построена таким образом, что сделать русский язык вторым государственным хлопотно — нужно вносить изменения в Конституцию, проводить референдум. Поэтому ставка была сделана на новый закон о языках, который оболваненным избирателям предложат вместо зарплат и пенсий в марте-апреле (проблема языка в Украине стоит на 17-м месте среди других проблем нашей страны, и волнует всего 3% населения, утверждает Вакарчук со ссылкой на соцопросы).
А государственный язык пусть остается украинский — кому от этого плохо? “Я спрашиваю: вот ты не понимаешь украинский язык. Какие у тебя из-за этого проблемы? Говорят: проблемы в больнице, в школе, в университете, в судах, в делопроизводстве. И если спросить, будет ли достаточно, если я решу эти проблемы, все отвечают — конечно, достаточно. Так что сегодня наша цель — создать условия, при которых каждый человек будет чувствовать себя комфортно в этой стране. Чтобы у нас не было перегибов в языковой политике и ни одна нация не ощущала себя ущемленной, униженной”, — пообещал лидер ПР.
А если ничего принять не получится (в коалиции с “нашеукраинцами”) и все закончится пустыми разговорами, “говорящие головы” ПР неизъяснимо “мудро” объяснят “бело-синим” избирателям, почему Янукович не сумел принять меры.
Под занавес пресс-конференции неизвестный, но очень бойкий журналист проводил Стрижака пожеланием-напутствием: “чемодан — вокзал — Россия”.
Спустя несколько часов глава КС передал через пресс-службу ответный “привет”. К счастью, словарь, чтобы его прочесть, не понадобился. Комментарий был на украинском: “КС действовал вне рамок политики, в том числе — и особенно — по этому делу. Каким бы ни было решение, оно всегда будет вызывать у кого-то определенные сомнения”.
Алла ПРИСЯЖНЮК