Закон стоит 800 тысяч гривен
Общий итог работы депутатов — за полгода они приняли 573 законодательных акта. Это практически все, что планировалось сделать, и даже немного больше по сравнению с другими сессиями. Но если посмотреть, что на содержание Верховной Рады в 2011 году выделили почти миллиард гривен, то каждый принятый закон за последние полгода обошелся налогоплательщикам почти в 800 тысяч гривен.
При этом у депутатов осталось пруд пруди нерассмотренных документов — около двух тысяч.
— В начале сессии депутаты планировали рассмотреть новый Трудовой кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Жилищный кодекс, документы по земельной реформе, модернизации здравоохранения, но ничего этого не сделано, — развел руками в комментарии “КП” политолог Вадим Карасев.
А все потому, считает эксперт, что депутаты полностью отстранились от процесса написания документов. Сейчас этим занимается правительство или Администрация президента, а законодательная работа в Верховной Раде сошла на нет.
— Члены оппозиции выполняют законодательную работу, — заявил в комментарии “КП” лидер фракции НУ-НС Николай Мартыненко. — Например, в среднем на нашу фракцию приходится по восемь законопроектов на депутата, а в Партии регионов — по четыре. Но не в количестве дело. Законопроекты оппозиции не принимаются, причем не потому, что они некачественные, а из принципа.
Еще одна проблема Верховной Рады — депутаты прогуливают заседания и Рады, и комитетов. Дисциплина не улучшилась даже, когда на этой сессии с депутатов за каждый прогул начали вычитать деньги из зарплаты.
— В результате в конце года мы недоплатили парламентариям около двух миллионов гривен. Эти средства в виде премий мы перечислили сотрудникам Верховной Рады, — рассказал “Комсмольской правде в Украине” Владимир Литвин.
Для людей и для политиков
Эксперты считают, что депутаты плохо работают не от лени, а оттого, что их деятельность никто никогда правильно не оценивал.
— Нужно не количеством принятых законов хвастаться, а их качеством. Из пятисот утвержденных документов на этой сессии только две сотни — законы. И если разобраться в них, то ясно, что существенных, важных документов принято не больше десяти, — уменьшил в двадцать раз трудовые достижения депутатов Карасев.
На сессии депутаты приняли всего лишь два документа, которые существенно облегчат жизнь рядовых украинцев, считает политолог. Самое главное, что декриминализирован Уголовный кодекс в разделе “Экономические преступления”. Второй подарок для предпринимателей от депутатов — Верховная Рада увеличила торговый оборот, сократила количество отчетов перед налоговой и разрешила работать без кассовых аппаратов.
Тем временем депутаты уже пообещали, что на своей “дембельской” сессии — весенне-летней — будут работать намного лучше.
— Весной как-то веселее и легче, хотя я всегда работаю хорошо и прихожу в парламент в хорошем настроении, — похвастался “КП” регионал Владислав Лукьянов.
Однако профессор политологии Алексей Гарань уверен, что рвение парламентариев работать стахановскими темпами объясняется тем, что в это же время будет идти предвыборная кампания в парламент.
Кто и как работал
В Партии регионов числятся 192 депутата. Но законопроекты на этой сессии подали лишь 102 человека из фракции, а 90 парламентариев не написали ни строчки. Среди бютовцев тех, кто ленится писать законопроекты, не меньше. Из 102 представителей фракции “БЮТ-Батьківщина” 47 человек не удосужились за сессию написать хотя бы один законопроект.
Трудовая дисциплина куда выше в НУ-НС. Тут всего 10 человек не подготовили ни одного законопроекта за сессию. А в КПУ и Народной партии все депутаты написали минимум по три законопроекта за эти полгода.
Рейтинг
1. Закон о повышении пенсионного возраста
2. Бюджет на 2012 год
3. Закон о налогообложении малого бизнеса
4. Декриминализация Уголовного кодекса
5. Закон о выборах народных депутатов
Анна МАМОНОВА