Эксперты допускают, что принятие данного закона создаст условия для продуктивной занятости населения, даст возможность гражданам реализовать конституционное право на труд, снизит уровень безработицы и станет серьезным стимулом для роста украинской экономики, что, в свою очередь, повлияет на формирование в Украине долгожданного среднего класса.
Работодателям — стимул
— Прежде всего закон должен заинтересовать работодателя любого уровня создавать рабочие места как для людей, которым сегодня уже за 40-50 лет, так и для молодых специалистов, — считает нардеп Александр Стоян. — Ведь данный законопроект как раз и является попыткой ввести определенные экономические стимулы для создания новых рабочих мест.
Положительным аргументом в пользу принятия Закона “О занятости населения” Стоян называет норму закона, позволяющую работодателю в случае создания дополнительного рабочего места не платить за него единый социальный взнос в течение года.
Экономику — на свет
— Среди важных проблем, связанных с занятостью, главная — высокий уровень теневого сектора экономики, — отмечает исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко. — Я склонен верить тому, что уровень теневой экономики превышает половину ВВП страны.
Эксперт считает, что этот колоссальный показатель говорит о том, что теневой сектор располагает огромными суммами доходов, необлагаемых налогами, что негативно влияет на бюджет государства и на те социальные функции, которые он должен выполнять.
По мнению эксперта, законодательная инициатива Минсоцполитики как раз и ставит перед собой задачу — вывести экономику из тени, что немаловажно в деле формирования среднего класса в стране. “Данный закон — серьезная заявка”, — считает Устенко.
Среднему классу — условия
По мнению директора киевского Института экономических исследований и политических консультаций Игоря Бураковского, появление среднего класса обеспечивается не законами, а соответствующими условиями, а именно — работающей экономикой.
— Если не будет работать экономика, то средний класс не появится даже за счет таких нужных законодательных инициатив, — считает эксперт. — Ведь средний класс — это лидеры общественного мнения, профессионалы: зачастую высокооплачиваемые и высококвалифицированные менеджеры, которые благодаря своему положению могут более адекватно оценивать ситуацию в стране.
Несмотря на сдержанные оценки, экономист подчеркнул, что вопросы занятости необходимо урегулировать.
— Вопросы занятости являются одними из ключевых в экономической политике, но при этом они должны регулироваться в более широком экономическом контексте. С одной стороны, занятость — это фактор экономического развития, а с другой — результат, — подытожил Бураковский.
Алиса КРАСОВСКАЯ