Президент упраздняет КС

Об этом сообщил советник президента Николай Полуденный. По его словам, в ближайшие дни состоится очередное заседание комитета по судебной реформе Нацкомиссии по укреплению демократии и утверждению верховенства права, где будет продолжена дискуссия о будущей форме работы КС.

Изменения в раздел Конституции, регулирующий судебную систему, разрабатываются не рабочей группой Национального конституционного совета (НКС), а Нацкомиссией, возглавляемой министром юстиции Николаем Онищуком. Нацкомиссия ведет эту работу с конца прошлого года.

Накануне председатель КС Андрей Стрижак отрицательно оценил перспективу упразднения возглавляемого им органа с целью создания конституционной палаты в Верховном суде (ВС). Источник в КС сообщил, что такое заявление господина Стрижака было вызвано как высказываниями и публикациями отдельных лиц из ВС, так и рассмотрением этого вопроса на упомянутом комитете Нацкомиссии. Источник утверждает, что хотя в создании конституционной палаты ВС заинтересовано руководство ВС, озвучил эту идею советник президента Николай Полуденный.

Господин Полуденный сообщил, что озвученная им идея является безусловно спорной: “Господин Стрижак отреагировал на нее очень резко, как будто у него пытаются забрать кресло. Но идея прозвучала в связи с тем, что специальная рабочая группа Нацкомиссии не смогла определить, каким образом должен формироваться КС. При любых раскладах получается, что этот орган должен формироваться в результате решений органов власти и политических сил”. По словам господина Полуденного, нынешний состав КС уже продемонстрировал все недостатки такого подхода: “Тут и появилась идея передать ВС конституционную юрисдикцию. ВС не может создаваться иным образом, как только через определенные статусные положения, регулирующие деятельность судебной власти. И это в определенной степени гарантирует политическую незаангажированность ВС. Хотя это тоже очень условно”. Советник президента утверждает, что такая идея не является доминирующей — она просто обсуждалась: “Конституционалист Николай Козюбра при этом заявил, что считает неправильным ликвидировать КС, и озвучил свои предложения по формированию состава КС. Хотя и они достаточно спорные. Поэтому мы еще не пришли к общему знаменателю в этом вопросе”. Николай Козюбра был вчера не на связи.

Судья КС в отставке, член рабочей группы НКС Петр Мартыненко рассказал, что рабочая группа НКС еще не затрагивала вопрос будущего КС: “Мы еще не дошли до раздела о судебной власти. Но у некоторых лиц из ВС есть стремление, чтобы вся судебная власть была под одним человеком. Они хотели бы имеет в рамках одной системы все суды, включая конституционный. КС — это специализированный суд, который не является простым судебным органом, т.е. он имеет определенные элементы политической деятельности. По своей сути КС входит в политическую систему. Таким образом, общая тенденция — это иметь отдельные конституционные суды (а не палаты в ВС). И таким путем уже пошла Украина”.

Первый зампредседателя ВС, глава Совета судей Петр Пилипчук опроверг информацию, что у ВС есть притязания на создание конституционной палаты в ВС. “Нет у нас какой-то особой позиции по этому вопросу. В 1996 г. один из проектов Конституции предусматривал именно создание конституционной палаты в ВС, а не КС. Но сегодня нет смысла ломать существующее с тем, чтобы создать что-то новое. Не думаю, что у такой затеи есть перспектива. И Совет судей об этом ничего не говорил, хотя и высказывал свою точку зрения по поводу реформирования Конституции”, — заявил господин Пилипчук. По его мнению, необходимо усовершенствовать принципы работы КС, а не упразднять сам суд: “Его нужно, например, деполитизировать, а также провести другие точечные реформы”.

Ранее источник “і” в секретариате президента сообщал, что президентские разработчики новой Конституции планировали преобразовать КС в некий Конституционный совет: “Там завязаны амбиции одного из главных апологетов пропрезидентской конституционной реформы. Как судья КС в отставке он не может повторно ни назначаться судьей КС, ни уж тем более занимать высокую руководящую должность в этом органе. В то же время если на базе КС создать некий Конституционный совет, то запрета для вхождения этого человека в новосозданный орган уже не будет”. По данным источника, упомянутому экс-судье КС была обещана должность председателя будущего Конституционного совета.

Андрей УМАНЕЦ