Виктор Ющенко будет работать без роспуска

Соответствующий законопроект был зарегистрирован вчера в парламенте. Этим же документом депутаты намерены ужесточить ответственность за препятствование проведению митингов и демонстраций вплоть до пожизненного заключения. В секретариате президента данную законодательную инициативу называют абсурдом.

Вчера утром депутаты от Партии регионов и БЮТ — Александр Лавринович, Андрей Портнов и Святослав Олийнык — зарегистрировали проект закона #3151, предусматривающий проведение “дополнительных мероприятий по обеспечению выполнения Конституции”. На официальном сайте парламента документ обнародован не был, но удалось ознакомиться с его текстом.

Законопроект предполагает внесение изменений в три статьи Уголовного кодекса (УК), причем все они касаются кризисных политических ситуаций. Главная инициатива законопроекта — дополнения к ст. 109 УК, устанавливающей ответственность за “совершение действий, направленных на насильственное изменение или свержение конституционного строя или узурпацию государственной власти”. Одним только дополнением к этой статье депутаты могут спровоцировать президента Виктора Ющенко, и без того агрессивно настроенного по отношению к союзу ПР и БЮТ, на еще более резкие заявления в адрес крупнейших парламентских фракций. Авторы законопроекта предлагают ввести уголовную ответственность для президента за незаконный роспуск парламента: “Узурпация государственной власти путем досрочного прекращения полномочий Верховной рады способом, противоречащим Конституции, карается лишением свободы на срок от 7 до 12 лет”.

— Это верх бессмыслицы, свидетельство того, что политики потеряли чувство реальности в своих законодательных инициативах! Характерно, что этот законопроект, как и предыдущие, был подготовлен совместными усилиями Партии регионов и БЮТ, — сказал народный депутат Андрей Парубий (НУНС).

— В ст. 5 Конституции записано: “никто не может узурпировать государственную власть”. Вот как раз на то, чтобы эта норма получила свое развитие в законодательстве, и направлен этот законопроект, — объяснил один из авторов документа, первый вице-спикер Александр Лавринович (ПР).

Заместитель главы секретариата президента Игорь Пукшин, узнав от о содержании законопроекта, рассмеялся.

— С точки зрения здравого смысла это абсурд! Аналогично можно предусмотреть уголовную ответственность за принятие депутатами неконституционных законов, — сказал он. По его словам, в этой законодательной инициативе отсутствует “объективная сторона состава преступления”.

— При досрочном прекращении полномочий Верховной рады узурпации власти нет, поскольку лицо, принявшее такое решение (президент), не берет на себя дополнительные полномочия, — подчеркнул Игорь Пукшин.

Представители БЮТ и ПР предлагают также внести изменения в ст. 340 УК, определяющую ответственность за “незаконное препятствование организации или проведению митингов и демонстраций”. По мнению авторов законопроекта, адекватным наказанием за совершение таких действий сотрудниками правоохранительных органов, военнослужащими вооруженных сил, СБУ, внутренних войск МВД или Управления госохраны должно быть лишение их свободы сроком от трех до шести лет. За соответствующий приказ или распоряжение наказание еще более жесткое — лишение свободы сроком от пяти до десяти лет. Если же в результате действий сотрудников правоохранительных органов или военных погибнут люди, суд сможет назначать виновным пожизненное заключение.

Еще одно изменение, предложенное депутатами, касается ст. 341 УК (”захват государственных или общественных зданий или сооружений”). Законопроектом вводится уголовная ответственность и наказание в виде лишения свободы сроком от двух до пяти лет за “создание искусственных преград использованию государственными деятелями зданий или сооружений, обеспечивающих работу органов государственной власти”. К госдеятелям авторы законопроекта относят всех высших должностных лиц страны, в частности президента, премьера, спикера, министров, народных депутатов, членов Центризбиркома и главу Фонда госимущества. Как объяснил один из авторов документа, народный депутат Святослав Олийнык (БЮТ), такая мера наказания установлена для того, чтобы у сотрудников УГО и других военизированных подразделений “не возникло желания не пустить депутата Верховной рады или министра Кабинета министров или, например, президента, в его секретариат”.

— Все три изменения направлены на недопущение узурпации власти со стороны одного из ее институтов — президента, — заявил Святослав Олийнык. По его словам, таким образом депутаты намерены застраховать себя от необдуманных приказов главы государства.

— Когда президент поймет, что его схема (разрешения политического кризиса) не проходит, от него можно ожидать непредсказуемых действий, в том числе с использованием силовых структур. Поэтому мы предупреждаем и его лично, и руководителей военизированных подразделений: рано или поздно полномочия закончатся, и подобные преступления срока давности не имеют. А уголовная ответственность за такие действия будет вплоть до пожизненного заключения, — подчеркнул господин Олийнык.

— Как говорится, на воре шапка горит. Говорят, что кто-то хочет что-то захватить, а сами тем временем готовятся к государственному перевороту, — заявил заместитель главы секретариата президента Игорь Пукшин.

В Партии регионов и БЮТ рассчитывают, что законопроект уже на этой неделе будет одобрен парламентским комитетом по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности, а после — принят депутатами. Отметим, что из 17 членов этого комитета восемь представители Партии регионов и трое — БЮТ. “Не думаю, что наш комитет согласится с тем, что такие законопроекты можно вносить в зал. Хотя, если учитывать, что они внесены представителями БЮТ и Партии регионов, большинство (в комитете), конечно, найдется”, — сказал заместитель главы комитета по вопросам законодательного обеспечения Владимир Стретович (НУНС).

Елена ГЕДА