Универсал национального единства, подписанный в четверг большинством фракций Верховной Рады и президентом Украины, предусматривает принятие законов, необходимых для вступления страны в ВТО в 2006 году, гарантирование и защиту государством прав собственности, а также становление среднего класса через трансформацию политики доходов населения, развитие предпринимательства и стимулирование создания новых рабочих мест.
Как говорится в Универсале, он нацелен на достижение ежегодных темпов роста на уровне не ниже 5%, создание ежегодно минимум 1 млн рабочих мест и внедрение принципов научно-технического и инновационного развития.
Документ предусматривает структурные реформы в экономике, в частности, налоговую реформу. Она предусматривает снижение налогового давления на экономику с расширением базы налогообложения, в том числе путем постепенного введения налога на недвижимость (налога на богатство) и единого социального взноса с фонда оплаты труда.
В сфере земельной политики намечено внедрение не позднее 1 января 2008 года полноценного рынка земли с одновременным материально-организационным обеспечением и принятием законов о кадастре, цене на землю и других.
Энергетическая политика в Универсале сформулирована кратко: “Обеспечение энергетической безопасности Украины, повышение эффективности использования природных ресурсов, энергоносителей, внедрение энергосберегающих технологий”.
Помимо того, в документе говорится о повышении доступности и качества коммунальных услуг путем развития конкурентных отношений в жилищно-коммунальной сфере.
В отношении социальной сферы Универсал предполагает повышение благосостояния граждан, борьбу с бедностью средствами эффективной и адресной социальной защиты, гарантирование достойной оплаты труда и справедливого пенсионного обеспечения.
Предусмотрено также повышение доступности и качества образования, популяризация здорового образа жизни, переориентирование здравоохранения на человеческое развитие и создание национальных центров борьбы с туберкулезом, ВИЧ/СПИДом, Национального центра сердца, Национального института рака и Всеукраинского центра здравоохранения матери и ребенка.