Крупнейшие металлургические компании России обратились в Минэкономразвития РФ с петицией, где просят рассмотреть возможность сохранения защитных мер в отношении импорта оцинкованного проката из Украины.
Срок действия соглашения между РФ и Украиной об ограничении поставок на территорию России украинского оцинкованного проката, вступившего в силу 1 февраля 2004 года, заканчивается 30 ноября. В рамках соглашения объемы украинских поставок ограничены 10 тыс. тонн металла в месяц.
По словам представителя МЭРТ, министерство будет рассматривать обращение металлургов в течение месяца. "Это при условии, если у нас не возникнут к ним дополнительные вопросы", — добавил он.
Как говорится в обращении металлургов, по сравнению с 2000 годом общий объем импорта с Украины оцинкованного проката увеличился в 2001 году на 32,6%, в 2002 — на 12,6%, в 2003 году — на 19,2%, в 2004 году — на 13,7%.
Сокращение темпов роста импорта в 2002-2004 годах по сравнению с 2001 годом произошло благодаря введению мер защиты внутреннего рынка от демпинговых поставок оцинкованного проката с Украины: с 4 августа 2002 года по 4 декабря 2002 года действовала временная антидемпинговая пошлина, в 2003 году со 2 мая была введена постоянная антидемпинговая пошлина, с 1 февраля 2004 года введены количественные и ценовые ограничения в соответствии с соглашением с Украиной.
Рассматривая динамику импорта оцинкованного проката в РФ, можно сделать вывод, что при условии отсутствия мер защиты внутреннего рынка против демпингового импорта, введенных в 2002-2004 годах, наблюдался бы дальнейший рост поставок с Украины. Увеличение импорта металла с Украины, несомненно, вызвало бы ухудшение производственно-экономических показателей отрасли российской экономики в прошедшие годы, и нанесло ей существенный ущерб, говорится в документе.
Основываясь на историчности поставок украинского производителя, за последние семь лет можно сделать вывод, что прекращение действия антидемпинговой пошлины с 1 декабря 2005 года позволит украинскому производителю резко увеличить объемы экспорта оцинкованного проката в РФ, что вызовет вытеснение оцинкованного проката, производимого российскими производителями с внутреннего рынка России. Объемы импорта могут увеличиться с 94,1 тыс. тонн в 2004 году до 180-200 тыс. тонн.
Как утверждают российские металлурги, даже при существующих ограничениях украинский производитель продолжает осуществлять демпинговые поставки на российский рынок. В случае же их отмены Украина сможет быстро увеличить объемы импорта благодаря демпинговым ценам. При этом демпинговая маржа возрастет существенно и может составить от 20 до 40%.
Анализ основных тенденций мирового рынка оцинкованного проката позволяет сделать вывод о том, что свободный доступ на российский рынок импортной продукции станет главной причиной материального ущерба, который будет нанесен российским производителям оцинкованного проката. В силу объективных причин экспортные возможности как украинских, так и российских предприятий в данном сегменте рынка значительно ограничены. В частности, масштабные инвестиции в ряде стран, и в первую очередь в Китае, привели не только к сокращению импорта, но и к значительному росту предложения горячеоцинкованного проката на мировом рынке.
Таким образом, все вышеперечисленные факторы сделают невозможным экспорт украинского товара в третьи страны, что вынудит украинских поставщиков перенаправить объемы на российский рынок, говорится в документе.
Основными производителями горячеоцинкованного проката в РФ являются Новолипецкий, Магнитогорский меткобинаты и "Северсталь".