Украина тратит 8 млрд долларов на строительство ежегодно и 78% закупок проходят без конкуренции.

По данным в системе Prozorro, в 2023 году расходы на строительные закупки в Украине составили 296 млрд. грн., а в 2024 году — 280 млрд. грн. То есть ежегодно государственные заказчики тратят на строительство и восстановление около $7-8 млрд или около 4% ВВП страны.

Такие же объемы будут достигнуты и по итогам 2025 года, свидетельствуют подсчеты проекта “Контроль затрат на восстановление”, который готовят Центр экономической стратегии (ЦЭС) и Институт экономических исследований и политических консультаций по заказу ЕС.

“Почти 300 млрд грн ежегодно или $7-8 млрд тратится ежегодно на строительство и восстановление. В этом году, по нашим оценкам, будет достигнута примерно такая же сумма. Причем треть закупок традиционно приходится на четвертый квартал каждого года”, — отметила старшая экономистка ЦЭС Наталья Колесниченко.

По ее словам, выделить данные исключительно по восстановлению невозможно, однако они входят в общую сумму.

При этом 78% закупок на строительство и восстановление производится только с одним участником, свидетельствуют данные в Prozorro за первые три квартала 2025 года. В 2023 и 2024 годах этот показатель составил 75% и 77% соответственно. То есть, все три года преобладают закупки с одним участником, при этом уровень конкурентности закупок постепенно ухудшается.

“Если бы на тендерах было много участников, Украина могла бы экономить значительные средства и направлять их на строительство дополнительных объектов. Ведь именно высокая конкуренция приводит к снижению цены”, — отметила Колесниченко.

Например, на тендере по разработке проектной документации для ремонта автомобильной дороги, который проводилась Службой восстановления и развития инфраструктуры во Львовской области, стоимость снизилась на 70%, ведь на этот тендер пришло 17 участников, добавила эксперт.

По подсчетам авторов исследования, всего в Украине за три года восстановлено 46% поврежденных медицинских и 28% образовательных учреждений, направлено более $1 млрд на компенсацию за разрушение жилья. Однако это значительно меньше, чем оценки средств, необходимых для восстановления согласно RDNA4 ($193 млрд на восстановление жилья, образования, медицины, социальной и муниципальной инфраструктуры).

Третий год подряд в Киеве и Киевской области объемы строительных закупок наибольшие, однако, в этом регионе эти закупки очень редко являются именно восстановлением. В то же время Днепропетровская, Харьковская и Одесская области, которые также испытывают очень много разрушений со стороны агрессора, среди лидеров закупок на строительство.

Как сообщалось, согласно отчету Всемирного банка об оценке убытков и потребностей (RDNA4), возникших в результате полномасштабного вторжения РФ, потребности на восстановление Украины в течение следующего десятилетия оцениваются в $524 млрд. За год эта сумма выросла на $38 млрд.