По программе компенсаций для пострадавшего бизнеса в Украине за полгода не выплачено ни копейки

В Украине с 1 января 2026 года работает программа компенсации бизнеса за уничтоженное или поврежденное войной имущество, администрируемое Экспортно-кредитным агентством (ЭКА), однако по состоянию на июль по программе подано 293 заявки на участие, 165 одобрено, но заявлений на компенсацию — то есть уже после наступления ущерба — 0.

Программа делится на два направления: 

• прямая компенсация стоимости поврежденного или уничтоженного имущества; 
• частичная компенсация страховой премии по полисам страхования военных рисков.

Первое направление распространяется только на “территориях повышенного риска”, а это: 

• Днепропетровская; 
• Донецкая; 
• Запорожская; 
• Николаевская; 
• Одесская; 
• Полтавская; 
• Сумская; 
• Харьковская; 
• Херсонская; 
• Черниговская область.

При этом Киева, терпящего постоянные удары, в этом списке нет.

Второе направление действует по всей Украине, кроме оккупированных территорий.

Прямая компенсация составляет до 30 млн грн на субъекта хозяйствования, не больше фактического ущерба.

Компенсация страховой премии — до 3 млн. грн. в год.

Впрочем, по состоянию на июль по программе выплачено 0,00 млн. грн. Всего подано заявок на 26 млрд грн вероятных убытков, причем вероятная компенсация по уже одобренным заявкам — всего 3,14 млрд грн.

Председатель профильного комитета Верховной Рады Даниил Гетманцев на вопрос, заложены ли эти 3,14 млрд грн в бюджет, ответил коротко: “Компенсация не должна закладываться в бюджете из расчета 100%”.

В то же время в бюджете Украины на 2026 год на программу заложено лишь 1 млрд грн, а увеличить финансирование до 2 млрд грн даже в 2027 году может помешать тот же низкий спрос — менее 300 заявок по стране.

Так, например, сам Гетманцев называл выделение 2 млрд. грн. вместо 1 млрд. для такого количества субъектов хозяйствования “неадекватным решением”.

Со своей стороны, народная депутат, членки профильного комитета Нина Южанина заявляет, что даже на этот миллиард бизнес не спешит. Причины, по словам Южанини, две. 

• первая — размер: предельная компенсация ЭКА за имущество — 30 млн грн, а типовая сумма, которую бизнес страхует — 50-100 млн грн. Даже максимальная выплата не покрывает и половину того, что бизнес пытается защитить; 
• вторая — сама формула компенсации страховых премий. Тарифы страхования военных рисков составляют 5-9%, государство компенсирует все более 1% от тарифа, но в пределах лимита — все равно для всех, независимо от того, какую сумму бизнес страхует и у кого.

“Без учета страхующего и насколько ты можешь при меньшем страховании получить большую компенсацию, чем наоборот”, — говорит Южанина.

Проще говоря: формула одинакова и для маленького кафе, и для завода — хотя должна зависеть от масштаба.

Юрист практики международного арбитража Юридической группы LCF Екатерина Лихопека объясняет: претендовать на программу могут не все пострадавшие бизнесы.

“Это важный шаг, но с существенным ограничением: программа покрывает лишь повреждения, случившиеся после ее запуска, и при условии, что бизнес заранее стал ее участником. Для предприятий, потерявших имущество в 2022-2025 годах — а это абсолютное большинство пострадавших — этот механизм недоступен”, — сказала Лихоп.

Как сообщалось, бизнес в Украине, потерявший имущество до 2026 года и не подпадающий под программу возмещения от Экспортно-кредитного агентства, имеет два пути: подача иска против России в украинских судах и заявление в Реестр убытков для Украины (RD4U) — международного механизма, действующего параллельно с украинскими судами.

Напомним, малые и средние предприятия Украины, потерпевшие разрушения из-за российских ударов, с 1 июля 2026 года могут привлечь до 150 млн грн на ремонт имущества и возобновление производства.

Позже в июле Кабинет Министров Украины внес изменения в государственную программу страхования военных рисков, упростив процедуру подтверждения ущерба за разрушенное имущество и увеличив сроки подачи заявок для предпринимателей.

Государственная программа страхования военных рисков стартовала 1 января 2026, пока демонстрирует невысокий спрос среди украинских предпринимателей.