Вырвать Украину из когтей Путина

Существуют неприятные параллели между этой аннексией, проведенной реваншистским нацистским режимом якобы с целью защиты этнических немцев, и тем, как Владимир Путин присоединил Крым к России.

Путин использует этнических русских как предлог для восстановления старой Российской империи. Виктор Янукович, свергнутый президент Украины, даже сказал: “Я хочу спросить у покровителей черных сил на Западе: вы ослепли? Вы забыли, что такое фашизм?” Я надеюсь, что нет.

Запад не собирается воевать с Россией, у которой есть ядерное оружие. Но открытая аннексия части меньшего государства противоречит основам европейских договоров, заключенных после Второй мировой войны. По словам канцлера Германии Ангелы Меркель, Россия прибегла к “закону джунглей”. Эту аннексию нельзя оставлять без ответа. Это слишком опасный прецедент.

Некоторые заявляют, что Запад уже создал прецедент, отделив Косово от Сербии. Но это был ответ на устроенную Сербией бойню. Ничего подобного в Крыму не было. И ни одна из западных сил не аннексировала Косово. Намного ближе сравнение между действиями Сербии в Косово и забытыми зверствами России в Чечне. Россия недовольна тем, что НАТО подбирается к ее границам. Но этот блок не аннексирует страны. Поведение России усилило стремление ее бывших территорий присоединиться к НАТО. Русским стоит задуматься: почему народы, имевшие счастье быть под их рукой, теперь хотят от них защититься?

Восстановленная Путиным автократия — это реваншистская сила. Это печально, но факт. Запад должен сообща дать единый ответ. Ключевая особенность нынешних отношений Запада и России в том, что вторая относительно слабее и больше экономически связана с бывшим СССР. Это дает Москве оружие против нас, но создает уязвимости.
Так как нужно управлять этим отношениями? С помощью кнута и пряника.Начнем с Украины. Запад должен заявить, что если Россия не будет угрожать целостности страны, он не станет предлагать Украине членство в оборонном союзе. Для Киева приоритетом должна быть экономическая стабилизация. Считает ли Россия, что это в ее интересах, зависит от того, видит ли она в стабильной, процветающей и демократической Украине угрозу.

Исполняющий обязанности президента Украины Александр Турчинов сказал: “Именно демократической, европейской, успешной и процветающей Украины, которую мы сегодня строим, больше всего боится Кремль. Это и является настоящим мотивом их агрессии”. Боюсь, он прав. Однако экономически стабилизировать Украину было бы намного проще с помощью России, чем без нее: за 12 месяцев до октября 2013 г. на ее долю пришлось 24 % украинского экспорта и 30 % импорта. Россия также является крупнейшим поставщиком энергоресурсов в Украину.

Международный валютный фонд оптимистично настроен относительно перспективы в апреле подписать с Украиной договор. Какое политическое значение ни имел бы Крым, это всего 4 % экономики. МВФ не без причины беспокоится из-за завышенного курса гривни, который позволял богатым и могущественным покупать иностранные активы по субсидированным ценам.

Но сейчас это вынужденно приходит в норму, поскольку дефицит счета текущих операций в прошлом году составил 9 % валового внутреннего продукта, а валютные резервы почти иссякли. Наверное, самая важная проблема в том, что любые соглашения должны возлагать обязательства и на следующее правительство. Лучший способ этого добиться — заключать договор с выплатами в виде отдельных траншей. Важно разделить срочное и необходимое.

Стабилизация экономики и исправление искаженных цен, включая непозволительно низкую цену на газ, от которой коррупционеры выигрывают намного больше, чем бедные граждане, — это срочное. Глубокие институциональные реформы — это необходимое. Украина получила третий и, возможно, последний шанс (предыдущие — независимость в 1991 г. и Оранжевая революция в 2004 г.) добиться того, чем стала Польша. Она должна быстро двигаться к более открытой и конкурентной экономике и более прозрачному и подотчетному правительству, как заявляет Андерс Аслунд из Института международной экономики имени Петерсона. Подписание договора об ассоциации с ЕС поможет этому. Очистка Авгиевых конюшен коррупции должна быть условием получения помощи.

Успешная Украина будет, несомненно, лучшим ответом на реваншизм России. Я не вижу никаких логических причин, почему это невозможно. Но вижу два возможных препятствия.

Во-первых, Россия будет пытаться разрушить эту возможность, разделив Украину на части или захватив ее. В ответ на это Россия должна стать изгоем, причем не только на Западе. Конечно, немного найдется стран, которые готовы бездеятельно и невозмутимо наблюдать за подобными действиями. Нежелание возвращаться во времена войн и завоеваний очень сильное.Во-вторых, Запад и прежде всего Европа будут слишком обеспокоены своими отношениями с Москвой.

Главная, хотя не единственная причина в том, что Россия — важный поставщик энергоресурсов. В 2011 г. она импортировала в Евросоюз 30 % природного газа. Но если учесть внутреннюю добычу и долю газа в производстве энергии, это составит чуть менее 5 % энергоресурсов, потребляемых ЕС. Можно ли отказаться от этого, если понадобится? Вероятно, да, хотя Брюсселю придется пересмотреть свою политику, например, закрытие атомных электростанций, а США — задуматься об экспорте газа в ЕС.

Запад не должен делать вид, будто бы Украина — это далекая страна, о которой мы ничего не знаем. Возможно, сегодня Украина, а завтра — сам ЕС. Реваншизм России нужно остановить для ее же блага. Стабильная и демократическая Украина не противоречит подлинным долгосрочным интересам России. Для начала нужно помочь Украине, в идеале с помощью России, но без нее, если понадобится. Это будет нелегко. Но это того стоит.

Мартин ВУЛЬФ