Цена уступок

Вести его будут премьер-министры Украины и России, а главным вопросом повестки дня станут поставки газа в Украину в 2010 году. Как рассказала украинский премьер Юлия Тимошенко, “мы снова будем поднимать вопрос, как нам оптимизировать цены для Украины на природный газ и как нам оптимизировать все наши отношения”. К сожалению, эти уверения не вызывают особого доверия.

Тимошенко, как всегда, демонстрирует воинственность, правда, не в отношении контрагентов на переговорах, а против внутренних оппонентов. “Я думаю, что сейчас очень много в политике провокаций вокруг природного газа, — разъясняет она сложности текущего момента. — Все эти громкие заявления, что все в стране плохо в системе обеспечения природного газа, вызваны тем, что очень мечтают те крупные теневые посредники, которые работали между Россией и Украиной, вернуться к своим старым делам. И поэтому сегодня так сокрушительно критикуется все, что связано с обеспечением Украины природным газом”. “Я абсолютно отдаю себе отчет, что все эти коррупционные машины в системе обеспечения Украины газом сегодня просто беснуются и хотят скомпрометировать все, что мы делаем в Украине, — продолжала премьер. — Хочу сказать, что есть жесткая договоренность с премьер-министром России, что по итогам года, подчеркиваю — когда год будет закончен, мы подпишем акт на получение природного газа для Украины, в котором будут зафиксированы те объемы природного газа, которые мы получили, и абсолютно никаких штрафных санкций не будет. Есть жесткая договоренность об этом с премьер-министром России, и ни разу он еще меня не подвел, когда мы договаривались. И я также пытаюсь держать свое слово”... Более того, премьер подчеркивает, что ее в действующих газовых договоренностях все устраивает. “Лучше нас только Беларусь имеет цену на природный газ, и то, потому что они газотранспортную систему свою поделили с Российской Федерацией. Все остальные страны — даже Молдова, которая 50% своей ГТС России отдала, — имеют хуже цену в среднем по году на газ, чем Украина”, — поведала Тимошенко.

К чему приведет такая умиротворяющая прелюдия к предстоящим более чем сложным переговорам? Напомним, что по данным уполномоченного Президента Украины по международным вопросам энергетической безопасности Богдана Соколовского, за 10 месяцев недобор Украиной российского газа составил 12 миллиардов кубометров. И Президент Украины Виктор Ющенко не исключает, что Украине могут предъявить больше 7,8 миллиарда дол. штрафа за недобор российского газа.

Неужели наш премьер под угрозой штрафа намерена в Ялте в очередной раз сыграть в газовые поддавки и еще больше усложнить экономическую ситуацию в Украине? Но чего бояться? В минувшее воскресенье однофамилец российского президента зампред правления Газпрома и гендиректор “Газпромэкспорта” Александр Медведев заявил: “Мы с учетом тяжелого экономического положения на Украине не применяем сейчас это (санкции), хотя имеем полное контрактное право это сделать”. Тут ключевые слова — “сейчас” (можно читать и как “пока что”), а также “полное контрактное право”. С чего бы от него отказываться, когда у самих экономика в жесточайшем кризисе?

Похоже, в России наблюдается некое головокружение от успехов. На днях российский премьер Владимир Путин сообщил, что Россия согласовала строительство фактически “антиукраинского” обходного газопровода “Южный поток” со всеми необходимыми ей партнерами — Словенией, Болгарией, Сербией, Венгрией и Грецией.

Кроме того, Европа, как представляется, уже забыла о меморандуме, предусматривавшем модернизацию с ее финансовой помощью украинской газотранспортной системы. Комиссар Еврокомиссии по энергетики Андрис Пиебалгс благодушно отмечает: “Газотранспортная система Украины функционирует нормально, мы сейчас не ведем переговоры насчет цены газа, у нас нет вопросов, кроме физической оплаты за поставляемый газ”. Вчера Россия и Евросоюз подписали в Москве меморандум о механизме раннего предупреждения в сфере энергетики. Как при этом Пиебалгс, “мы очень высоко оцениваем усилия РФ, чтобы у нас не было перебоев с газом и каких-либо других конфликтов. Механизм раннего предупреждения сформировался из горького опыта.

Мы должны были сделать соответствующие выводы”. “У нас будет определенная возможность подготовиться, добавляет еврокомиссар, — чтобы не было политического кризиса, чтобы вопросы решались на техническом уровне”.
А российский министр энергетики Сергей Шматко отмечает, что соглашение направлено на урегулирование вопросов, связанных не только с конфликтом России и Украины по транзиту газа. “Речь может идти и об урегулировании конфликтов при поставках нефти, электроэнергетики, может быть угля, — не без лукавства говорит он. — Это наш двухсторонний документ. Говорить о том, что он направлен против Украины, точно нельзя”... Между тем, никто не отрицает, что идея его разработки возникла после конфликта между Россией и Украиной в январе 2009 года, когда были перебои в поставках российского газа в страны ЕС. Но означает ли все это, что Украина должна еще накануне переговоров вести PR-кампанию в пользу своего визави, как бы приучая своих граждан к заранее оговоренным уступкам? О важнейшей из них непринужденно говорил вчера все тот же российский министр энергетики, приоткрывая завесу над содержанием будущего межправительственного соглашения: “Межправсоглашение направлено на стратегию, на перспективу. Участие России в модернизации ГТС (газотранспортной системы Украины.) там тоже будет”, — сказал Шматко, рассказывая об “успешных” переговорах по этому поводу, хотя широкой украинской общественности о них мало что известно...

К сожалению, в этом вопросе и Россия, и наше правительство уже получили поддержку некоторых политиков. Кандидат на пост президента Сергей Тигипко считает, что Украине следует вернуться к идее газотранспортного консорциума, иначе “Украина рискует утратить статус главного транзитера российского газа”.

Правда, другой кандидат в президенты — Арсений Яценюк считает, что экономические уступки со стороны России в газовом вопросе будут дорого стоить украинскому народу. Он убежден: “Эти уступки с российской стороны будут стоить Украине так дорого, что и новый президент, и новое правительство будут долго за это расплачиваться. Вернее, за это все будет рассчитываться украинский народ”. “Я прекрасно понимаю, — говорит Яценюк, — что оно (новое межправительственное соглашение.) будет предусматривать, с одной стороны, уменьшение экономических санкций, но с другой — усиление политического давления. И через несколько лет схема тотального контроля России над украинской энергетической системой осуществится, если мы кардинально не изменим подходы в украинско-российских отношениях в целом, а также не сформируем новую повестку дня энергетической политики”.

Виталий КНЯЖАНСКИЙ
Алина ПОПКОВА