Россия рискнула с ВТО

Вчера Госдума проголосовала постановление о ратификации протокола о присоединении России к Всемирной торговой организации. Полноправным членом ВТО Россия станет через месяц, 9 августа.

Постановление о ратификации должно было быть принято еще 4 июля, но из-за обращения депутатов ратификацию перенесли на 10 июля. Если бы до 24 июля парламент не принял решения, переговоры о присоединении России к ВТО пришлось бы начинать заново.

Очевидно, “Единую Россию” — только провластная партия проголосовала за ратификацию в полном составе — это серьезно беспокоило. И небезосновательно. Переговоры о вступлении России во Всемирную торговую организацию шли рекордно долго — 18 лет (правда, Россия все же не рекордсмен по продолжительности ведения переговоров по присоединению к ВТО. Первенство — у Алжира, который присоединяется с 1987 г.).

Представители оппозиционных фракций, нажавшие кнопки “против”, не усматривают во вхождении в ВТО ничего хорошего для экономики РФ. Например, зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам Надежда Школкина (“Единая Россия”) отметила, что агропромышленный комплекс страны оценивает вступление России в ВТО без особого энтузиазма.

“Прежде всего это связано с неконкурентоспособностью отечественных сельхозпроизводителей. Большой износ техники — более 50%, из 25 тыс. отечественных сельхозпредприятий на современном технологическом уровне работают чуть более 1%, высокая кредиторская задолженность сельхозпредприятий также ставит отрасль в заведомо неравные конкурентные условия по сравнению с другими участниками ВТО”, — считает депутат.

“В целом не понятно, какие же отрасли в результате вступления в ВТО выигрывают, чего мы добились и что мы отстояли?” — вопрошает представитель “Справедливой России”, первый зампред бюджетного комитета Госдумы Оксана Дмитриева. “Можно предположить, что вступление в ВТО для России сейчас, по крайней мере, поспешно: у нас нет расчетов, прогнозов, доказательств. Выгоды не просчитаны не только количественно, они не обозначены даже вербально”, — сказала она.

Правда, судя по всему, расчетов нет только у российских политиков, а вот, например, у экономистов Всемирного банка они есть. По оценке Всемирного банка, вступление РФ в ВТО в течение трех лет будет приносить стране около 3,3% ВВП в год, а через десять лет — за счет позитивного влияния на инвестиционный климат — выгода может увеличиться до 11% ВВП (около $162 млрд.). Эти расчетные выгоды Россия будет получать каждый год, то есть они не будут разовыми, причем в выигрыше будут все регионы, однако в наибольшей степени выиграют те субъекты РФ, которые преуспеют в привлечении прямых иностранных инвестиций. По прогнозу ВБ, в наибольшем выигрыше окажутся северо-запад (включая Санкт-Петербург) и Дальний Восток.

Эксперты ВБ добавляют, что доходы среднестатистического российского домохозяйства могут увеличиться на 7,2% в год, при этом более чем у 99% домохозяйств прирост доходов составит от 2% до 25% каждый год. “Заработные платы квалифицированных специалистов и неквалифицированных рабочих, по оценкам, в среднесрочной перспективе вырастут примерно на 5% и 4% соответственно, а в долгосрочной перспективе — примерно на 17% и 13%. Квалифицированные работники и городское население должны выиграть больше, чем население в среднем, благодаря увеличению притока иностранных инвестиций в сектор бизнес-услуг, использующий в большом количестве квалифицированные кадры”, — отмечается в докладе ВБ.

Что России придется предоставить взамен всех этих благ? Например — снизить средневзвешенную ставку импортных пошлин до 7,1% (с нынешних 10,3%), в том числе на сельхозпродукцию — до 11,3% (с нынешних 15,6%), на промышленные товары — до 6,4% с 9,4%. Кроме того, максимальная сумма таможенных сборов за оформление товаров в РФ будет снижена в 3,3 раза, до 30 тыс. руб. с нынешних 100 тыс. руб., а налогообложение российских и импортных товаров должно быть унифицировано с даты присоединения.

Глава российской делегации на переговорах по присоединению к ВТО, директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ Максим Медведков оценивает потери федерального бюджета РФ в последний год семилетнего переходного периода в 230-240 млрд. руб. из-за понижения таможенных пошлин, но вместе с тем, такие потери возможны при условии сохранения нынешних объемов торговли.

А вот опальный экс-министр финансов, глава Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин приветствует ратификацию протокола о присоединении РФ к Всемирной торговой организации и считает, что от этого решения Россия стратегически выиграет. “Приветствую ратификацию Думой протокола о присоединении РФ к ВТО. Стратегически Россия от этого решения выиграет”, — написал Кудрин в своем микроблоге в Twitter. Правда, конкретных цифр выигрыша многолетний идеолог российской экономики пока озвучить не взялся. Или же они просто не поместились в 140 символов.

Сергей СИЛЬВЕСТРОВ