Поднебесная перестройка

На прошлой неделе завершилась сессия Всекитайского собрания народных представителей. Десять дней китайские депутаты решали, как будет развиваться страна в последующие пять лет

Двенадцатая китайская пятилетка должна пройти под знаком улучшения жизни простых граждан. Ради этого даже решено ограничить темпы экономического прироста — до 6—8% в год. Премьер-министр страны Вэнь Цзябао заявил: “В минувшую пятилетку мы эффективно противостояли международному финансовому кризису, поддерживали ровное и относительно быстрое развитие экономики... А теперь необходимо построение среднезажиточного общества”. Председатель КНР и генсек ЦК КПК (глава государства) Ху Цзиньтао подчеркнул: “Надо улучшать социальную ситуацию, повышать благосостояние граждан”. За всем этим, по мнению западных экспертов, стоит страх официального Пекина перед угрозой “цветных революций” ближневосточного образца.

Куда идет Пекин

Чтобы изменить экономическую модель, власти Китая намерены перейти от роста, зависимого от экспорта и инвестиций, к росту, который будет обеспечивать внутреннее потребление.

Hуководителей страны настораживает тенденция последних лет — разрыв между богатыми приморскими провинциями на востоке и бедными регионами внутри страны стремительно увеличивается.

В связи с этим премьер Вэнь Цзябао сообщил, что до 2015 года китайская экономика будет кардинально трансформирована. “Мы будем уделять больше внимания защите окружающей среды и повышению уровня жизни, — заверил он. — Есть две цифры, которые важнее темпов роста ВВП, — это доля ВВП, которую страна тратит на образование и на научные исследования”.

Такая переориентация значительно уменьшит возможности Китая по финансированию дефицитов других стран. Первыми могут пострадать США.

Социализм с лицом капитализма

Современный Китай — формально социалистическое государство с фактически капиталистической, бурно развивающейся экономикой, член ВТО с 2001 года. Розничная торговля и сфера услуг практически отданы на откуп частному сектору. Крестьяне хоть и арендуют свои земли у колхозов, хозяйствуют независимо. В промышленном и финансовом секторах основная масса компаний с государственным участием или чисто государственные. Тем не менее для всех действуют рыночные правила.

Рывок, совершенный Китаем за последние тридцать лет, после начала рыночных экономических реформ Дэн Сяопина, впечатляет. Соратник Мао Цзедуна оказался прагматиком. “Не важно, черная кошка или белая, главное — чтобы ловила мышей”, — считал он. В результате, если вплоть до 80-х годов прошлого века в Китае была актуальной проблема недоедания (по-китайски традиционно вместо “привет” или “как дела” спрашивают “ты поел?”), то сейчас вместо нее, как и во всех развитых странах, появляется угроза массового ожирения. Китай — продовольственно независимая страна: он кормит 20% населения планеты, обладая всего 7% мировых пахотных земель. Еще в 1989-м улицы Пекина и Шанхая заполняли велосипеды, мопеды считались роскошью, а автомобили были редкостью. Сейчас китайские мегаполисы стоят в пробках. Майки, кроссовки, электроника made in China продаются по всему миру. Китайская продукция считается низкокачественными подделками. Отчасти это правда. Благодаря дешевой рабочей силе, отсутствию социальных гарантий и законов по охране труда местные производители имеют возможность устанавливать демпинговые цены. С другой стороны, Пекин вкладывает огромные средства в развитие высоких технологий — на науку страна расходует $160 млрд. в год.

Тем не менее низкий уровень жизни большинства граждан остается главной проблемой страны. Рыночная экономика стала причиной крайне резкого расслоения населения по уровню доходов. Социальная напряженность растет, и, судя по всему, власти пытаются как-то смягчить подспудное недовольство граждан, не дать котлу перегреться. Отсюда и забота об улучшении жизни простых китайцев. Зарплаты рабочих на фабриках по производству кроссовок в последние годы уже выросли вдвое, до примерно $200, но этого явно недостаточно.

10 шагов навстречу людям. Китайский вариант

1. Социальные расходы вырастут. Расходы на медицину, образование и соцобеспечение увеличатся в два раза — до 25% бюджета.

2. Система социального страхования. Сегодня каждый гражданин стремится сам откладывать деньги на старость, поэтому власть создает более эффективную систему пенсионного обеспечения.

3. Увеличение зарплат, прежде всего сельских жителей, доход которых сейчас составляет около 30% от доходов горожан.

4. Урбанизация. 4% жителей сельских районов за пять лет переселятся в города, где будет создано 45 млн. новых рабочих мест.

5. Программа “Доступное жилье”. За пять лет будет построено около 10 млн. новых домов для семей с достатком ниже среднего.

6. Борьба с инфляцией: предельный уровень — не более 4% год.

7. Развитие инноваций: доля расходов на науку вырастет до 2,2% ВВП вместо нынешних 1,5%. Приоритет — “зеленая” энергетика.

8. Развитие туризма, здравоохранения, оптовой, розничной торговли, транспорта, логистики. Раньше ставка делалась преимущественно на экспортно ориентированные отрасли.

9. Увеличение количества собственников земли. За счет этого они смогут повысить свое благосостояние сами.

10. Повышение производительности сельского хозяйства за счет внедрения новых технологий.

Три сценария будущего Китая

1. Век Китая

Китай оттеснит США на вторые роли и станет ведущей мировой державой. Система высокой социальной защиты населения делает западные экономики неконкурентоспособными. В России тоже многие опасаются китайской экспансии и перехода Сибири под контроль Пекина если и не де-юре, то де-факто.

2. Пекин — столица демократии

Диктатура компартии падет. Китай станет великой и миролюбивой державой, другом демократической Европы, Америки. В пользу такой точки зрения говорят последние события на Ближнем Востоке. Люди хотят свободы, рост благосостояния неизбежно способствует активизации демократического движения. Например, известная китайская журналистка Ху Шули писала: “Китай достиг критического момента, когда реформы нельзя откладывать. Без институциональных политических перемен невозможно дальнейшее культурное и социальное развитие страны”.

3. Колосс на глиняных ногах

Миру следует опасаться не китайской гегемонии, а осколков падения этого государства. Проблемы Поднебесной слишком велики, начиная от огромного количества полунищих крестьян и заканчивая экологией, уйгурским сепаратизмом, половым дисбалансом (119 мальчиков на 100 девочек). Пригодные для жизни места катастрофически перенаселены, в долине Янцзы плотность населения достигает 1000 чел./км2. “Следующая ядерная катастрофа случится в Китае. В течение ближайших лет там собираются построить 28 новых ядерных реакторов, в том числе в сейсмоопасных районах”, — пишет “Вашингтон таймс”.

Важно

Китай считается авторитарным государством. Власть принадлежит компартии (КПК), насчитывающей 78 млн. членов (самая большая политическая партия в мире). В формально сохраняющую верность заветам Ленина, Сталина и Мао Цзедуна КПК позволено вступать частным предпринимателям. Более того, для успеха в крупном бизнесе членство в партии — необходимое условие. Все обвинения международной общественности в нарушениях прав человека власть отвергает. Диссидентов в Китае сажают: в тюрьме и лауреат Нобелевской премии мира 2010 года Лю Сяобо.

Иван ВОРОНЦОВ