Официально болен. Узбекистан готов сменить лидера: главное

Двадцать девятого августа это подтвердила его младшая дочь Лола. По ее словам, сейчас он находится в реанимации, его состояние стабильно. От каких-либо прогнозов она воздержалась.

В последние годы слухи о болезнях узбекского президента распространялись не раз, но сейчас они впервые подтверждены официально. Это актуализировало вопрос о том, кто может сменить Каримова на президентском посту. Среди возможных преемников называют премьер-министра Шавката Мирзияева.

В наследство новому президенту, который сменит Каримова рано или поздно, достанется целый ряд сложностей — от приграничных конфликтов с соседями и угрозы религиозного экстремизма до высокой безработицы и зависимости страны от денежных переводов, присылаемых трудовыми мигрантами. Частично с кризисными ситуациями узбекской власти до сих пор удавалось справляться за счет авторитарной системы правления.

Официальный уровень безработицы в Узбекистане — всего 5%. По неофициальным оценкам, он гораздо выше — до 20% в городах и до 40% в сельской местности. На безработицу указывает и большое число трудовых мигрантов — в России их число оценивалось примерно в 2 млн человек. Их денежные переводы достигли пика в 2013 году — тогда они составили 12% ВВП (более $6 млрд). В последние годы, правда, они уменьшались на фоне кризисных явлений в российской экономике.

“Ислам Каримов мог держать ситуацию под контролем — у него была жесткая рука автократического лидера. Он вычистил все политическое поле, убрав демократическую оппозицию. Он вычистил всю элиту, оставив только несколько региональных групп, — отмечает политолог Досым Сатпаев. — Не факт, что его потенциальные преемники смогут сохранить такую систему управления”.

Что известно о болезни

Слухи о недомогании Каримова появились в минувшие выходные. Неофициальные источники сообщили, что президент, “страдающий многочисленными хроническими заболеваниями, перенес инсульт”. В Ташкент, по их данным, уже прилетели авторитетные зарубежные врачи, знакомые с историей его болезни.

То, что с Каримовым не все в порядке, позднее подтвердило правительство. Оно сообщило, что президент находится на стационарном лечении и нуждается в “полном медицинском обследовании” (характер заболевания указан не был). По данным “Радио Озодлик” (местной службы “Радио Свобода”), это первый случай, когда правительство распространило информацию о здоровье первого лица.

В воскресенье о недомогании Каримова сообщил центральный телеканал Узбекистана. Как отмечают наблюдатели, это также произошло впервые в истории страны.

Правительственный стационар в Ташкенте, где лечат высокопоставленных чиновников, окружен кордоном милиции и спецслужб, рассказал источник в правоохранительных органах. По неофициальным данным, в ночь на воскресенье там были руководители силовых структур.

Узбекская оппозиция, находящаяся в эмиграции, сообщила, что инсульт у президента случился после банкета, организованного в честь узбекских олимпийцев 26 августа. Ссылаясь на некие “источники в правительстве”, представители оппозиции утверждают, что глава государства якобы чрезмерно употреблял спиртные напитки (вопреки совету главы своей администрации), после чего потерял сознание.

Ранее — в 2013 году — оппозиция уверяла, что Каримов перенес инфаркт. Спустя два года — что он потерял сознание и некоторое время находился в коме. Официально все это подтверждено не было. В целом информационная закрытость Узбекистана закономерно приводила к тому, что в случае, например, долгого отсутствия президента на публике отсутствие официальной информации компенсировалось слухами.

Сколько Каримов пробыл во власти

Ислам Каримов — самый долговечный из президентов на постсоветском пространстве. На президентском посту он провел более 25 лет (до этого руководил Узбекской ССР в ранге первого секретаря ЦК Компартии).

Формально Конституция Узбекистана запрещает одному человеку занимать пост президента более двух раз подряд. Но это не помешало Каримову переизбраться сначала на третий, а затем и на четвертый срок. Его сторонники заявляли, что из-за конституционных поправок (изменена длительность президентского срока) его предыдущие сроки как бы обнулились, что позволило ему править дальше.

Политическая оппозиция в стране, по сути, отсутствует. Некоторые из оппозиционеров оказались в тюрьме, другие — в эмиграции. Как и в Туркмении времен Сапармурата Ниязова (Туркменбаши), механизм передачи власти через выборы, по сути, ни разу не применялся.

По Конституции Узбекистана в случае, если президент не может исполнять свои обязанности, его должен временно заменить спикер Сената — верхней палаты парламента. Сейчас это 53-летний юрист, бывший сотрудник прокуратуры Нигматилла Юлдашев.

Между тем пример Туркмении, где в 2006 году скончался “пожизненный президент” Ниязов, показал, что в условиях борьбы за власть позиция “временного президента” может оказаться не столько привлекательной, сколько опасной. После смерти Ниязова на тогдашнего спикера парламента (который должен был замещать главу государства) завели уголовное дело — его обвинили в “доведении до самоубийства” собственной невестки. Спикера сняли с должности и отправили за решетку (вместе с ним была осуждена и его жена). Обязанности президента перешли к тогдашнему вице-премьеру Гурбангулы Бердымухамедову, который позднее сменил Ниязова официально.

Кто может его заменить

За время правления Каримова в его преемники записывали самых разных представителей элиты. В том числе его старшую дочь Гульнару и главу Службы национальной безопасности Рустама Иноятова, которого считают одним из самых влиятельных людей в стране. Но несколько лет назад Гульнара, которая пошла на открытый конфликт с семьей, оказалась в опале. Ее бизнес-империя была разгромлена, сама она, как сообщалось, находилась под домашним арестом (имя президентской дочери также фигурирует в скандале вокруг взяток, полученных от иностранных телекоммуникационных операторов, в том числе шведской TeliaSonera). Что касается Иноятова, то его возможным президентским амбициям, как считается, могут помешать преклонный возраст и состояние здоровья.

Сейчас наиболее вероятными преемниками эксперты называют премьер-министра Шавката Мирзияева и его заместителя Рустама Азимова.

Первый в прошлом работал главой региональной администрации, был депутатом парламента. Сейчас его называют вторым по влиятельности лицом в государстве. Помимо прочего, премьер, как считается, пользуется поддержкой главы СНБ (источники в оппозиции даже называли его ставленником Рустама Иноятова).

Азимов до того, как попасть в правительство, руководил инвестиционным банком. Внимание Каримова он привлек в 1991 году, когда выступил на совещании о реформах в финансовой системе страны. После этого он возглавил созданный президентом Национальный банк внешнеэкономической деятельности, кроме того, стал представителем Узбекистана в ЕБРР. Позднее работал в правительстве — министром финансов и внешних экономических связей. Сейчас курирует экономический блок. Азимова называют главным финансистом республики и “главным переговорщиком Каримова с внешним миром”.

Неофициально премьера считают более авторитарным чиновником (помимо прочего, ему приписывали сквернословие и рукоприкладство), его заместителя — более либеральным. Эксперты считают, что российские власти могут быть больше заинтересованы в Мирзияеве, чем в Азимове, который в силу своей работы был связан с западными финансовыми институтами.

Отношения самого Каримова с Россией были неровными (он, в частности, скептически относился к постсоветским интеграционным проектам, патронируемым Москвой, — при нем Узбекистан дважды выходил из блока ОДКБ). Он сблизился с Москвой после жесткого подавления андижанского бунта (и последовавшей за этим критики со стороны Запада), однако уже через несколько лет, если верить WikiLeaks, жаловался американскому послу на действия РФ в Средней Азии и обвинял ее в разжигании локальных конфликтов. Последний визит Каримова в Россию состоялся в апреле 2016 года, незадолго до этого Госдума утвердила соглашение о списании почти всего узбекского долга — более $800 млн (Ташкент в ответ отказался от формальных претензий на часть Алмазного фонда СССР).

Михаил ТИЩЕНКО