Строительство газопровода Nord Stream-2 приведет к коллапсу экономики Украины и восстановлению разделения Европы времен холодной войны, считает спецпредставитель Госдепартамента США по энергетике Амос Хокштейн. По его мнению, проект Nord Stream-2 является политическим и не имеет экономической составляющей, и Еврокомиссии следует его остановить.
Проект газопровода Nord Stream-2 (трансбалтийский маршрут, реализуемый “Газпромом” и европейскими энергокомпаниями—потребителями газа) вызван политической, а не экономической логикой и несет угрозу единству ЕС и созданию Энергетического союза ЕС, считает спецпредставитель Госдепартамента США по энергетике Амос Хокштейн. “Вот тот ущерб, который вы наносите проектом вроде Nord Stream-2: вы забираете $2 млрд доходов (от транзита газа.— “Коммерсант”) у хрупкой экономики Украины, в то время как международное сообщество пытается поддержать ее. Как вы сможете восстановиться после такого? Ответ простой: никак, экономику ждет коллапс”,— заявил господин Хокштейн в интервью изданию EurAktiv. По его мнению, строительство Nord Stream-2 также приведет к потере Словакией около $1 млрд в год транзитных доходов.
Напомним, что “Газпром” уже договорился со словацким газотранспортным оператором Eustream о компенсации потерь Словакии от Nord Stream-2. Также стоит отметить, что упомянутые господином Хокштейном $2 млрд транзитных доходов составляют около 2,2% от ВВП Украины на 2015 год (в номинальном выражении), или 9,3% от доходов бюджета Украины в 2015 году (8,3% от планируемых доходов в этом году). Это, без сомнения, существенные суммы, но едва ли можно говорить о крахе украинской экономики в случае отсутствия доходов от транзита газа. В последние годы украинский бюджет проходил и через более серьезные испытания: так, в 2014 году доходы бюджета в долларовом выражении сократились на 30% ($12,7 млрд) по сравнению с 2013 годом, а в 2015 году — еще на 28%, до $21,5 млрд. За счет девальвации гривны доходы бюджета в местной валюте, напротив, выросли.
По мнению Амоса Хокштейна, проект Nord Stream-2 угрожает и созданию единого и свободного рынка газа в Европе. “Половина Европы — в результате холодной войны — соединена газопроводами с Россией, в результате созданы неравные условия. С постройкой Nord Stream-2 и South Stream (отмененный в конце 2014 года проект строительства газопровода через Черное море в Болгарию и далее через Балканы в Австрию.— “Коммерсант”) вы обрекаете Восточную и Центральную Европу на следующие 30—50 лет зависимости от одного поставщика. Посмотрите на разницу между ценами на газ, которые сейчас платят Болгария или Венгрия по сравнению с Германией”,— заявил он. Господин Хокштейн также выразил мнение, что Nord Stream-2 не является экономическим проектом, поскольку при наличии действующей украинской системы бессмысленно строить новый газопровод стоимостью $12 млрд. В то же время он уклонился от комментариев по поводу аргументации “Газпрома” — компания утверждает, что сможет сэкономить на транспортировке по Nord Stream-2 за счет более низких платежей, чем за транзит через Украину.
Амос Хокштейн признал, что в Германии многие смотрят на Nord Stream-2 не так негативно. “Но было бы ошибкой рассматривать этот проект как небольшой изолированный проект. Он будет иметь огромное влияние на всю Европу. И если есть что-то, что повлияет на Европу негативно, разве это не классический пример для европейских институтов прийти и сказать: “Это может быть не очень хорошей идеей”. Вы (европейцы.— “Коммерсант”) создали пост вице-президента Еврокомиссии по Энергетическому союзу. И теперь вы делаете этот проект? Это скомпрометирует всю идею Энергосоюза. И это позволит воскреснуть линии, которая разделяла Европу во время холодной войны,— не в военном, но в экономическом смысле. Я не думаю, что это в интересах Европы или Соединенных Штатов”,— полагает господин Хокштейн.