(Не)Стандартное правительство: Тимошенко отправляют в отставку?

Закон есть — зарплаты нет. Правительство не спешит выполнять принятый Верховной Радой закон о повышении соцстандартов. Юлия Тимошенко пообещала МВФ не увеличивать социальные расходы — и это может стоить ей премьерского кресла. Виктор Янукович готовит проект постановления об отставке правительства, а его соратники угрожают Тимошенко уголовной ответственностью.

Отставка Кабинета министров не только оставит страну без правительства за три месяца до президентских выборов. Этот факт даст возможность будущему главе государства распустить парламент буквально на второй день после инаугурации. Кому это выгодно — выясняла интернет-газета.

Формальный повод

Еще на прошлой неделе в Минфине обещали — зарплату будут платить по-новому. Исполняющий обязанности министра Игорь Уманский намекнул, что на это дело пойдет часть средств МВФ, правда, с оговоркой: если Фонд даст разрешение. Позиция же Фонда по вопросу соцстандартов всегда была ясна: категорически против. Потому неудивительно, что Юлия Тимошенко предпочла не ссориться с кредитором, ведь четвертый транш перед выборами премьер-министру явно не будет лишним. Тем самым глава правительства дала повод для очередной порции критики в свой адрес.

Но на сей раз оппоненты могут не ограничиться заявлениями. С виду намерения Партии регионов очень серьезны. Регионалы готовят проект постановления об отставке действующего правительства во главе с премьер-министром. Об этом в ходе согласительного совета сообщил первый замглавы “бело-синей” фракции Александр Ефремов. По словам депутатов, из-за нерадивости правительства страдают пенсионеры: 9 миллионов из них недополучают по 75 грн, а 2 миллиона — по 150 грн. “Если правительство и дальше будет злоупотреблять своим положением, нарушать законы, то наша фракция будет вынуждена выйти с постановлением об отставке данного правительства”, — предупредил депутат. А его коллега Нестор Шуфрич пошел еще дальше. Он грозится подвести руководителя Пенсионного фонда под уголовную статью за невыплату пенсий, а Раду — заблокировать.

Политологи считают подобные намерения всего лишь очередной пиар-акцией. “Здесь — элементы предвыборной пропаганды, регионалы лишний раз демонстрируют избирателям, кто добивается повышения минимальной зарплаты, а кто — против”, — заявил интернет-газете политолог Владимир Фесенко. Оппозиционеры получили пищу для критики Томошенко, и формальный повод требовать отставки правительства. Но настоящая отставка вряд ли будет выгодна Виктору Януковичу.

Кто “заказал” правительство?

Теоретически в Верховной Раде возможно найти 226 голосов и уволить Тимошенко. Но на практике это будет сделать очень сложно. Ведь отставка правительства за три месяца до президентских выборов даст новому гаранту возможность распустить парламент. А на это согласятся далеко не все депутаты — в том числе из Партии регионов.

Еще меньше, чем регионалов, радует перспектива ухода из парламента Владимира Литвина. Потому спикер назвал отставку правительства делом ненужным и невозможным. “Кто возьмет на себя ответственность, когда правительство будет носить приставку и.о. и будет говорить, что у него связаны руки, и оно не может выполнять свою работу?”, — спрашивает Литвин.

Отставку могли бы поддержать коммунисты, но и здесь есть сложности, полагает Фесенко: “По политическим моментам они и могли бы проголосовать, но с точки зрения перспективы проведения досрочных парламентских выборов коммунисты не так в этом заинтересованы”.

Против отставки правительства выступает и Виктор Ющенко. “Если закон не выполняется, парламент имеет основания заслушать правительство, особенно — премьер-министра, и требовать выполнения этих законов. Парламент имеет много инструментов, включая и отставку, но, возможно, на это не стоит идти, поскольку есть и другие средства достижения этого решения”, — передает слова президента его пресс-служба.

Но некоторые политологи считают, что именно президент затеял всю эту эпопею. “Это игра не Партии регионов, а Ющенко, который давно добивается отставки премьера. А регионы хотят за счет критики собрать голоса и получить своего президента. Это очень правильная позиция”, — заявил интернет-газете социолог Виктор Небоженко. Политолог Алексей Голобуцкий полагает, что регионалы достигнут своей цели — но не декларируемой, а действительной. “История с соцстандартами негативно повлияет на рейтинг Тимошенко”, — сказал он интернет-газете.

Не платит и не будет

В этой ситуации Тимошенко может сохранять относительное спокойствие. Вряд ли невыплата добавок к пенсиям пошатнет популярность премьера больше, чем финансовый кризис и скандал в “Артеке”, полагают эксперты. Кабмин может и дальше спокойно не выполнять закон о соцстандартах — с такой формулировкой отправить правительство в отставку нельзя, говорит Небоженко: “Тимошенко с таким же успехом может потребовать уголовного преследования директоров заводов, которые не поднимают эту зарплату с ноября, а среди них есть крупные члены Партии регионов, и они это все прекрасно понимают”.

Кроме того, у правительства тоже есть претензии к парламенту по поводу Закона о повышении соцстандартов. Ведь устанавливать зарплаты, пенсии и прожиточный минимум может только Кабмин. Потому Юлия Тимошенко через своих депутатов-однопартийцев обжалует повышение соцстандартов в Конституционном суде. А тем временем народный депутат от БЮТ Олег Ляшко зарегистрировал законопроект №5297/П об отмене изменений в бюджет, которые повысили соцстандарты. Пока решение по обращению будет принято, Украина уже вполне может получить нового президента.

Елена ПАВЛЕНКО