Во время своего недавнего визита в Германию Петр Порошенко снова поднял вопрос референдума относительно вступления в НАТО. В интервью Berliner Morgenpost он высказал свое решительное намерение такой референдум провести, правда, не уточнил — когда. “Четыре года назад только 16% украинцев поддерживали членство Украины в НАТО. Сейчас — 54%. Как президент я руководствуюсь мнением своего народа и проведу референдум по вопросу вступления в НАТО. И если украинцы проголосуют за, я сделаю все, чтобы добиться членства в Североатлантическом альянсе”, — заявил Порошенко.
Собственно, идея подобного референдума для нашей страны ничуть не нова. В свое время с подобными инициативами носились и коммунисты Симоненко, и “Украинский выбор” Виктора Медведчука, и Юлия Тимошенко. Правда, никто из перечисленных на тот момент не был властью, и их “хотелки” не воспринимались слишком всерьез. Совсем другие дело, если подобные заявления о намерениях звучат из уст действующего президента. Самое время попытаться разобраться, что нам даст проведение подобного плебисцита в ближайшее время.
Первый вопрос чисто технический: кто этот референдум будет организовывать и проводить? Ни для кого не секрет, что срок полномочий подавляющего большинства членов Центризбиркома, сформированного еще во времена Януковича, истек более двух лет назад, а сформировать новый состав не позволяют политические разногласия. Более того, глава ЦИК Михаил Охендовский находится под следствием по делу о “черной бухгалтерии” Партии регионов. Эта ситуация, во-первых, осложнит организационную сторону референдума, а во-вторых — даст чудесный повод для спекуляций о легитимности плебисцита и о достоверности его результатов.
Но главное, разумеется, не в этом. В нынешних условиях не совсем понятно, какова конечная цель использования такого политического инструмента, как референдум.
То, что вопрос вступления Украины в НАТО в обозримом будущем не стоит в повестке дня альянса, прекрасно известно и в Европе, и в Украине, и в России. И никакие результаты референдума этот факт не изменят.
Так что реальная цель проведения референдума непосредственно к вступлению в альянс будет иметь крайне мало отношения. Если предположить, что референдум все-таки состоялся и результат превзошел все оптимистические ожидания — 80% высказались за вступление, то его практическое применение ограничится, во-первых, возможностью троллить Россию и Путина; во-вторых, давить на Запад; ну и напоследок — консолидировать украинское общество вокруг данного вопроса.
Правда, полезность всех этих трех функций референдума более чем сомнительна. Троллить Путина, может быть, и приятно, да только такой троллинг даст Москве повод устроить нескончаемые истерики и спекуляции от “НАТО подбирается к границам России” до “результаты референдума сфальсифицированы хунтой”, а эти спекуляции не слишком нужны ни Европе, ни Украине.
С другой стороны, давить на Европу результатами референдума, мол, посмотрите, как сильно и единодушно мы хотим в НАТО, зная, что нас туда все равно не будут принимать, означает лишний раз раздражать Брюссель, и не более того.
Что же касается консолидации украинцев вокруг вопроса вступления в НАТО, то тут все может обернуться так же как и с безвизовым режимом с ЕС, только еще хуже. В конце концов, все уже сейчас прекрасно понимают, что никакого вступления в НАТО в обозримом будущем не будет.
Как видим, даже если удастся получить фантастически позитивные результаты референдума, польза них будет нулевая. Но беда в том, что о таком результате можно только мечтать. Даже сам Порошенко привел куда менее оптимистические результаты социсследований — за НАТО 54%. С одной стороны, вроде бы и большинство, а с другой — очень неубедительное. Если такой результат будет закреплен референдумом, мы покажем и НАТО, и России, что наше общество расколото и идея вступления в альянс лишь порождает конфликт. Причем точно такой же эффект будет и от результата 60% на 40%, и даже 70% на 30%. Треть населения против НАТО — это 14 млн человек. Слишком много, чтобы ими пренебречь. Так что референдум о вступлении в НАТО нам сейчас явно ни к чему, проблем и без него хватает.
Правда, скорее всего, проводить референдум в ближайшее время Порошенко и не собирается, а своими словами он просто хотел показать немцам, как решительно настроен идти до конца в вопросах интеграции с ЕС и НАТО. Но и в таком случае нужно быть крайне осторожным. Собственно, мы уже обожглись с вопросом безвизового режима с ЕС, и если возможное вступление в НАТО власть будет преподносить как новую “украинскую мечту”, результат окажется еще хуже. По одной простой причине — в конечном итоге и безвиз, и вступление в НАТО зависят не от украинцев. Этот вопрос будем решать не мы, а потому и возводить его в ранг национальной идеи не совсем разумно.
Тарас КЛОЧКО
