Маяки сигналят возвращение

Решение суда было принято в начале августа, но о нем стало известно в день визита Виктора Януковича в Сочи, где он встретился с российским лидером Дмитрием Медведевым. Среди вопросов, обсуждавшихся в Сочи, была и проблема границ между двумя странами. Вопросы делимитации морских границ напрямую не связаны с проблемой контроля над гидрографическими объектами Крыма.

Но именно эти два вопроса до сих пор оставались камнями преткновения в отношениях двух стран. В июне из уст министра иностранных дел Украины Константина Грищенко прозвучали оптимистические заявления о том, что длительные российско-украинские переговоры о делимитации морских рубежей в Азовском море приближаются к успешному завершению. Стороны договорились о совместной эксплуатации Керчь-Еникальского судоходного канала в Керченском проливе.

Между тем маяки на территории Крымского полуострова с момента развала Советского Союза и до сегодняшнего дня остаются под контролем подразделений Черноморского флота Российской Федерации. При разделе Черноморского флота в 1997 г. Москва и Киев договорились, что порядок эксплуатации маяков будет определен специальным соглашением, которое до сих пор не подписано. Поэтому российские военные остаются там по праву сильного.

Украинские власти в период с 2006 г. по 2009 г. неоднократно пытались в судебном порядке вернуть под свой контроль гидрографические объекты в Крыму и в Геническе (Херсонская область). Россияне игнорировали решения украинских судов. Последнее было принято уже после смены власти в Киеве, но исполнительная служба Минюста отказалась выполнять его, поскольку не смогла разобраться в сроках вступления решения в силу.

2 августа Хозяйственный суд Автономной Республики Крым по иску госпредприятия “Госгидрография”, подчиняющегося Министерству инфраструктуры Украины, подтвердил решения Севастопольского апелляционного суда от 11 сентября 2006 г. и собственное решение, принятое в октябре того же года, о возвращении маяков в собственность Украины.

Примечательно, что о решении стало известно в день переговоров Виктора Януковича и Дмитрия Медведева в Сочи. Директор Центра моделирования ситуаций Виталий Бала считает это сигналом Киева своим московским партнерам. “Сложно поверить, что это совпадение. Решение выглядит как спланированное, и если это так, то оно свидетельствует о намерении наших руководителей наконец прагматически подходить к решению этой проблемы в отношениях с Россией”,— сказал “i” господин Бала.

Для Украины контроль над навигационно-гидрографическими объектами важен для выполнения международных обязательств по обеспечению безопасности судоходства в северной части Черного моря. “Наша страна присоединилась к международной конвенции Морпол, по которой обязаны проводить определенный комплекс мероприятий в украинской зоне ответственности. Предприятие “Госгидрография” должно обеспечивать работу навигационных объектов, но по известным причинам не может этого делать”,— сказал “Экономическим известиям” эксперт Вячеслав Коновалов.

Он отметил, что Украину о невыполнении взятых обязательств по безопасности судоходства неоднократно предупреждала международная морская организация (IMO). Одним из условий соблюдения требований конвенции является контроль над маяками. “В противном случае страховые компании будут повышать ставки на страхование заходов в порты Украины, что снизит их конкурентоспособность”,— отметил господин Коновалов.

Ранее российская сторона отказывалась выполнять решения украинских судов о возвращении маяков украинской стороне, мотивируя это отсутствием необходимого межгосударственного соглашения. Для его подписания стороны должны провести инвентаризацию недвижимости, контролируемой в Крыму и Херсонской области Черноморским флотом РФ. Проведение описи в течение более 10 лет блокировала все та же российская сторона.

Напомним, что в конце июля текущего года председатель Фонда госимущества Украины Александр Рябченко заявил о внесении Кабинетом министров изменений в порядок проведения инвентаризации недвижимого имущества, которое используется Черноморским флотом России на территории Украины. Новые правила, по его словам, были согласованы украинско-российской межправительственной комиссией и позволят фонду начать проведение инвентаризации. Пока неясно, как повлияет решение Хозяйственного суда Крыма на скорость составления описи украинской недвижимости, контролируемой российскими военными.

Андрей ДЕРКАЧ