В последний раз такое противостояние было очевидным в момент увольнения с поста премьер-министра Арсения Яценюка. На сей раз условная группа Мартыненко и Яценюка схлестнулась с министром внутренних дел Арсеном Аваковым по ядерному вопросу.
Ориентированные на ближайшего соратника Авакова — депутата от “Народного фронта” Игоря Котвицкого предприятия развернули настоящую войну за получение разрешений на разработку урановых месторождений. Однако, парадокс заключается в том, что воюют они с Держгеонадра (Государственная служба геологии и недр), руководство которой в 2015 году было назначено самим лидером “Народного фронта” Арсением Яценюком.
Урановые месторождения отбирают через суд
В течение последнего года группа компаний, в которых фигурируют имена приближенных к Котвицкому предпринимателей (в частности, таким является его официальный помощник на общественных началах Александр Павлюченко) пытается получить право на добычу полезных ископаемых по всей Украине.
Вот только некоторые из них — в Харьковской области в начале этого года облсовет дал разрешение компании “Восток-Энергоресурс” (учредитель — бизнес-партнер Павлюченко харьковчанин Роман Дружбин) расширить границы участка недр на Новософиевской площади с целью добычи нефти и газа. Еще одна компания, где основателями являются лица, приближенные к Котвицкому, “Укргеопошук” попытался взять в разработку Торчинское месторождение титановых руд в Житомирской областиа.
Еще одно разрешение компании ООО “Украинские редкие металлы” все с теми же бенефициарами выдал Кировоградский областной совет на пользование Полоховским месторождением литиевых руд, в Маловысковском районе области, которое считается одним из крупнейших в Европе. Такое разрешение было выдано без проведения открытым аукционных торгов.
В Николаевской и Днепропетровской области фирма “Атомные энергетические системы Украины”, также связанная с нардепом Котвицкому, хочет получить право на добычу урана. Так, среди учредителей АЭСУ числится харьковчанин Роман Дружбин, который был основателем ООО “Центральная нефтегазотранспортная компания” вместе с уже упомянутым Александром Павлюченко. Именно против этого предприятия публично взбунтовалась Государственная служба геологии и недр. На этой неделе в Держгеонадра следователи Генеральной прокуратуры провели обыск по поводу уголовного производства за якобы умышленное неисполнение решения окружного административного суда Киева.
Этот суд обязал Держгеонедра вне аукциона выдать 5 специальных разрешений ООО “Атомные энергетические системы” на геологическое изучение в том числе опытно-промышленную разработку урановых руд в Николаевской и Днепропетровской областях. АЭСУ в августе прошлого года основали близкие к Котвицкому предприниматели, но недавно фирма сменила учредителя — им стало ООО “Ю-Тек Энерджи”, прописанное в штате Делавэр, который является внутренним офшором США.
Речь идет о Михайловской площади, Сафоновском участке и Садовой площади в Николаевской области, а также о Новогуровском участке и Сурской площади в Днепропетровской области. Компания пыталась в марте 2016 года получить спецразрешения без аукциона, настаивая на том, что она является владельцем целостного имущественного комплекса. Держгеонадра отказали фирме. Ведь в апреле приняли новые правила, которые не позволяют выдачу разрешений без проведения аукционов даже при наличии у фирмы целостного имущественного комплекса.
Компания подала иск в суд к чиновникам рассмотреть ее заявку и выдать спецразрешения, заявив, что заявку она подала раньше, чем новые правила вступили в силу. В дальнейшем ООО “Атомные энергетические системы” выиграло суды во всех инстанциях, включая Высший административный суд. И это, несмотря на то, что в соответствии с Законом Украины “О добыче и переработке урановых руд”, разрешения на пользование недрами — а именно урановых руд — предоставляются по согласованию Министерства здравоохранения. У компании такого согласования не было.
“Страна” обратилась к депутату Игорю Котцвицкому с просьбой прокомментировать ситуацию, однако, ответ не получила. В самой же компании АЭСУ утверждают, что они отстояли свое право на получение разрешений на проведение изыскательских работ на урановых месторождениях в Днепропетровской и Николаевской областях в судебном порядке. “В демократической стране, которая пропагандирует европейской ценности, привлечение инвестиций в стратегические отрасли промышленности, давление на любую ответственную компанию, которая стремится инвестировать и развивать государство — недопустимо. Однако, в нашем случае — все происходит наоборот. Из-за саботажа и не готовности к ведению конструктивного диалога, а также прозрачного сотрудничества между государством и частным инвестором, для защиты своих прав мы были вынуждены обратиться в ГПУ”, — говорится в официальном заявлении компании.
Между тем, против самого руководителя Держгеонадр было открыто уголовное дело в связи с незаконным обогащением. Национальное антикоррупционное бюро вменяет председателю Государственной службы геологии и недр Николаю Бояркину то, что с 1999 года семья чиновника (включая жену и мать) получила доход в размере 2,496 млн гривен. При этом, согласно материалам досудебного расследования, только за последний год его мать приобрела активы на 6,2 млн гривен.
Народный депутат Сергей Каплин, который потребовал от правоохранительных органов довести до конца расследование в отношении чиновника, говорит “Стране”, что урановая отрасль оказалась заложником борьбы между двумя финансовыми группами Яценюка и Авакова.
“Необходимо сделать так, чтобы в урановую отрасль пришел частный инвестор, но пришел на рыночных условиях, после открытого прозрачного аукциона. Нельзя допустить, чтобы разработкой недр занимались ручные компании олигархов. Это вопрос нашей энергетической безопасности”, — считает политик.
“Я ничему уже не удивляюсь. Это нормальная ситуация на сегодня у нас в стране. В связи с тем, что урановые месторождения — это хороший источник дохода, их и пытаются захватить нахрапом, чуть ли не рейдерской атакой. Пока власть будет не оберегать национальное богатство, а участвовать в схемах по обогащению, будут происходить такие конфликты. В этих случаях главное — помнить, что этот бизнес строится на том, что по мере изменения расстановки политических сил, изменяется и ситуация на рынке. То есть, завтра власть поменяется — отберут месторождения и у Авакова, и у Яценюка и любого другого”, — говорит ”Стране” президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.
В борьбе за уран уничтожают геологию
Интересно и то, что заложником борьбы за уран оказалось и единственное в Украине геологическое казенное предприятие “Кировгеология”. Это предприятие почти 70 лет проводит геолого-разведывательные работы на уран и другое стратегическое сырье.
Уже упомянутая выше компания “Укргеопошук”, учредителем которого является бизнес-партнер помощника Котвицкого, пытается заполучить в аренду около 1000 квадратных метров в центре Киева, на улице Киквидзе, где располагается “Кировгеология”.
В июле нынешнего года Региональное отделение Фонда государственного имущества в Киеве заключило договор с “Укргеопошук” о передаче в аренду части помещений Кировогеологии, в частности, весь 3 этаж и еще цокольное помещение, где находится проходная Казенного предприятия и Центральная лаборатория со своим оборудованием. ФГИ оценил аренду почти тысячи кв.м. в Печерском районе столицы в 9,5 миллионов гривен в год. Год назад сумма аренды этих помещений по оценкам частных экспертов составляла не менее 23 миллионов гривен.
Подписание договора об аренде состоялось аккурат перед вступлением в должность нового генерального директора, который одним из первых действий на новом посту подал факсограму на Фонд госимущества Украины, Генеральную прокуратуру Украины и НАБУ, требуя расторгнуть договора аренды между киевским ФГИУ и “Укргеопошуком”, поскольку аренда помещений вместе с проходной и Центральной лабораторией воспрепятствует проходу специалистов “Кировгеологии” на свои рабочие места, а государству принесет значительные убытки.
В ГПУ спустили обращение на киевскую прокуратуру. В то же время, в “Укргеопошук” только за последние недели ушли некоторые специалисты из ”Кировгеологии”, имевшим многолетний доступ к информации о месторождениях стратегического сырья.
“У Авакова рычагов больше”
“Это не конфликт внутри “Народного фронта”, а передел экономических сфер влияния, и основываясь на том, что Яценюк — бывший премьер, а Аваков — действующий министр, то, конечно, можно предположить, что у Авакова возможностей больше. В его руках реальные силовые рычаги”, — говорит “Стране” политолог Вадим Карасев.
“Ни для кого не секрет, что “Народный фронт” сегментирован на части, самые большие группы — ориентированы на Яценюка и на Авакова. Особого конфликта между ними нет, но бизнес-интересы у каждого свои. Аваков ориентирован на решение совместных вопросов с Коломойским. Яценюк действует в доле с Мартыненко, который до сих пор очень обижается, что его вынудили сдать мандат из-за обвинений в получении “откатов” за поставки на украинские атомные электростанции. Но если зайдет вопрос, кто выиграет в экономическом противостоянии между группами, то у Авакова остаются реальные рычаги”, — говорит “Стране” политический эксперт Руслан Бортник.
Галина СТУДЕННИКОВА