Rambler's Top100
ДАЙДЖЕСТ

Главный инвестор

[11:05 05 октября 2010 года ] [ Ведомости, №187, 5 октября 2010 ]

Дефицит федерального бюджета не мешает государству наращивать инвестиции, однако их эффективность вызывает сомнения у экспертов.

Минфин на информационно-аналитическом портале опубликовал анализ структуры инвестиционной части бюджета — федеральной адресной инвестпрограммы (ФАИП). Инвестрасходы государства растут: если в 2006 г. бюджетное финансирование ФАИП составляло 294,4 млрд руб., в кризисном 2009 г. — 420,3 млрд руб., а в этом году — 787,3 млрд руб., то в 2011 г. составит 895,3 млрд руб. Интересно, что последнюю цифру высокопоставленный чиновник Минэкономразвития назвал жестким зажатием: министерства и ведомства весной делали запросы в три раза больше.

Больше половины ФАИП (551,8 млрд руб.) — программная часть. Бюджет оплатит 54 федеральные целевые программ (ФЦП), из которых семь абсолютно новые, в частности “Развитие фармацевтической и медицинской промышленности”, “Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов”, “Охрана озера Байкал” и “Чистая вода”.

Почти 44 млрд руб. пойдет на капитальное строительство собственности юридических лиц, не принадлежащих государству. Речь о частных ОАО, объясняет чиновник Минэкономразвития, в основном это оборонные проекты и ТЭК — например, энергетические объекты в Сочи и ВСТО.

Непрограммная часть (помимо ФЦП) — 343,5 млрд руб., в два раза больше, чем в этом году. 126,6 млрд руб. пойдет на обеспечение жильем граждан России, сообщается на портале Минфина, — спасателей МЧС, прокуроров, следователей, судей, а также на строительство общежитий для вузов. Еще 105,7 млрд отпущено на жилье для военных.

На объекты здравоохранения, образования, культуры и спорта правительство направит 144,6 млрд руб.; аутсайдер — научные объекты: всего 7,3 млрд руб. в 2011 г. Расходы на науку чаще всего не содержат капитальных вложений, а значит, не входят в ФАИП, объясняет высокопоставленный чиновник Минэкономразвития: например, финансирование разработки ракеты-носителя учитывается в прочих расходах, потому что “он сгорает и все”, а спутников — в НИОКР.

На инфраструктуру в ФАИП заложено 268,6 млрд руб. — это и автодороги (кольцо вокруг Санкт-Петербурга, Джугда — Сочи, “Дон”, “Крым”, “Волга”, “Каспий”, “Кавказ”, “Лена”, “Енисей”), и аэропорты (“Шереметьево”, “Внуково”, Сочи, Казань, Южно-Сахалинск), железные дороги (Беркакит — Томмот — Якутск), морские порты (Усть-Луга, “Кавказ”).

Единого показателя эффективности госинвестиций не существует, говорит чиновник Минэкономразвития, каждый проект оценивается по индивидуальной шкале показателей.

“Не говорите слова “эффективность” по отношению к ФАИП, — согласен сотрудник ведомства, занимающийся некоторыми проектами инвестпрограммы. — Все эти показатели очень формальны. Нарисовать можно все, что угодно”.

Неэффективно потраченных денег еще много, на 1 октября остаток заблокированных средств по ФАИП — почти 20 млрд руб., признает чиновник Минэкономразвития: “До сих пор на эту сумму нет понимания, как и на что тратить”. Чтобы повысить эффективность бюджетных инвестиций, правительство приняло решение, что проекты, до 1 апреля не представившие проектно-сметную документацию, лишат выделенных бюджетных средств, говорит собеседник издания: “Эти средства перераспределят на другие нужды”.

Правительство в посткризисный период наращивает бюджетные инвестиции, это теоретически правильная модель, считает партнер ФБК Игорь Николаев, но вброс бюджетных инвестиций в последние два года не стимулировал экономического роста: “Правительству надо серьезно подумать над структурой и эффективностью своих вложений”.

Инвестиции в основной капитал упали на 20% в конце 2008 г., вспоминает Владимир Сальников из ЦМАКП, с тех пор этот показатель стагнировал. Надежда появилась в августе, когда инвестиции в основной капитал увеличились на 4,3%, говорит он: “Но есть ли в этом заслуга государства, непонятно”.

Евгения ПИСЬМЕННАЯ

 

Добавить в FacebookДобавить в TwitterДобавить в LivejournalДобавить в Linkedin

Что скажете, Аноним?

Если Вы зарегистрированный пользователь и хотите участвовать в дискуссии — введите
свой логин (email) , пароль  и нажмите .

Если Вы еще не зарегистрировались, зайдите на страницу регистрации.

Код состоит из цифр и латинских букв, изображенных на картинке. Для перезагрузки кода кликните на картинке.

ДАЙДЖЕСТ
НОВОСТИ
АНАЛИТИКА
ПАРТНЁРЫ
pекламные ссылки

miavia estudia

(c) Укррудпром — новости металлургии: цветная металлургия, черная металлургия, металлургия Украины

При цитировании и использовании материалов ссылка на www.ukrrudprom.ua обязательна. Перепечатка, копирование или воспроизведение информации, содержащей ссылку на агентства "Iнтерфакс-Україна", "Українськi Новини" в каком-либо виде строго запрещены

Сделано в miavia estudia.