“Газпром” отстаивает монополию “по понятиям”

О том, что “Нефтегаз” имеет значительную задолженность перед российским холдингом, стало известно на фоне двух резонансных событий, произошедших в конце прошлой недели. Во-первых, на Всемирном экономическом форуме в Давосе был подписан договор между украинским правительством и транснациональной компанией Shell о разработке месторождений сланцевого газа, которые помогут “Нефтегазу” в перспективе отказаться от невыгодного сотрудничества с “Газпромом”.

Во-вторых, премьер России Дмитрий Медведев, в свое время возглавлявший совет директоров “Газпрома”, в интервью Bloomberg TV заявил, что не исключена ликвидация монопольного права этой госкомпании на экспорт газа. В Минэнерго России ожидают, что решение по этому поводу будет принято правительством до конца февраля.

Оно будет касаться допуска к экспорту крупнейшего независимого производителя газа в России — компании НОВАТЭК, которая обратилась к властям с просьбой рассмотреть возможность вывода сжиженного природного газа из-под экспортной монополии. Также она раньше поднимала вопрос о возможности поставок своего газа на внешние рынки по трубопроводным маршрутам.

По словам Дмитрия Медведева, потенциально ликвидация “Газпрома” на экспорт газа возможна. “Но не должны потерять деньги”, — отметил политик.

Однако в последнее время рыночная конъюнктура складывается не в пользу “Газпрома”, и компания сокращает свое влияние в странах ЕС, которые обеспечивали ее наибольшие доходы. По итогам 2012 г. экспорт “Газпрома” в дальнее зарубежье (в Европу и Турцию) упал до самого низкого уровня за последние десять лет и составил 138 млрд куб. м.

Это на 8% меньше, чем годом ранее (Турция закупает около 25 млрд. куб. м российского газа, то есть на Европу пришлось примерно 113 млрд куб. м). В то же время Норвегия смогла нарастить продажи в Европе на 16%. В результате объемы поставок России и Норвегии на европейский рынок почти сравнялись.

“Утрата позиций в ЕС провоцирует “Газпром” на жесткие действия в отношении Украины, которая, несмотря на политические операции Москвы, постепенно реализовывает планы по сокращению дорогостоящих закупок российского газа и диверсификации поставок газа на внутренний рынок”, — так объяснил “Экономическим известиям” Сергей Дубов, аналитик инвесткомпании “Профит гарант”, неожиданные претензии “Газпрома” о выплате $7 млрд. за недобор газа.

“Это попытка реванша за Давос. Подписанные Украиной договоренности с Shell — чувствительный геополитический удар по России, потому что это один из немногих реальных шагов Украины в западном направлении”, — сказал “i” эксперт Валентин Землянский.

В “Нефтегазе”, которому “Газпром” выставил счет, удовлетворять претензии российских партнеров не намерены. Не исключено, что разбирательства по этому поводу дойдут до Стокгольмского арбитража.

“Мы считаем, что мы выполнили все обязательства, уплатили все счета за газ, импортируемый от “Газпрома” в 2012 г., в полном объеме и своевременно”, — говорится в заявлении “Нефтегаза”. Также в НАК обращают внимание, что, согласно договоренностям, уведомили “Газпром” заранее о планах снизить закупки, поскольку компания не нуждается в полном объеме законтрактованного газа, записанного в соглашении.

О запланированном сокращении украинского экспорта еще в феврале прошлого года знали руководители “Газпрома” и Владимир Путин, который тогда был премьером. На сайте правительства РФ размещена стенограмма рабочей встречи, в ходе которой между Владимиром Путиным и зампредправления “Газпрома” Андрем Кругловым произошел такой диалог:

А.В. Круглов: По сравнению с контрактом (контракт 135 млн ежедневный отбор), там было от 150 до 170, и по годовому объёму у нас заключён договор на 27 млрд. Если вот в таком режиме, то дальше будет отбор порядка 50 млрд.

В.В.Путин: Я так себе представляю, что пока договор-то не переписан?

А.В.Круглов: Пока нет, Владимир Владимирович.

Заключить новые долгосрочные соглашения по газовому сотрудничеству с Россией украинские власти во главе с Виктором Януковичем безуспешно пытаются уже третий год. В “Газпроме” отказываются это делать, ссылаясь на отсутствие предпосылок для изменения условий, которые содержат действующие контракты, подписанные в 2009 г. на основе договоренностей премьеров Юлии Тимошенко и Владимира Путина. Из-за этих контрактов стоимость российского газа для Украины сопоставима сосреднеевропейской, несмотря на отсутствие транзитных расходов.

“Уже который год украинская сторона говорит о необходимости рассмотрения дела в Стокгольмском арбитражном суде, но ничего не предпринимает. Попытки Украины договориться с Россией “по понятиям” больше похожи на имитацию борьбы”, — считает Михаил Корчемкин из East European Gas Analysis.

По его словам, небольшая газовая война нужна Кремлю для оправдания строительства новых газопроводов от Ямала до берега Черного моря: доходы подрядчиков и посредников, занятых в этих проектах, могут превысить $20 млрд.

Газ в Украину импортируют две компании — НАК “Нефтегаз Украины” и Ostchem Holding Дмитрия Фирташа.

“Нефтегаз” изначально планировал закупить у “Газпрома” в 2012 году 27 млрд куб. м газа, что предусмотрено прогнозным балансом газа. В ноябре бывший министр энергетики и угольной промышленности Юрий Бойко заявил, что по итогам года НАК импортирует не более 26 млрд куб. м газа. Однако, по предварительным данным, итоговый импорт газа в 2012 году составил 24,4 млрд куб. м, что почти на 40% меньше по сравнению с 2011 годом.

Импорт газа компанией Ostchem Holding в 2012 году был запланирован на уровне 8 млрд. куб.

Светлана ДОЛИНЧУК