После Евромайдана Украина столкнулась с серьезным политическим и экономическим кризисом. Я лично был глубоко потрясен той стойкостью и жизненной силой, с которой этот кризис был воспринят — и это в то время как часть территории страны оккупирована. Правительству удалось стабилизировать экономику и преуспеть в реформировании рынка энергоресурсов. Поражает также объем работы парламента и правительства в законодательной сфере.
В 2016 году, однако, задача состоит в практической имплементации новых законов. Для уменьшения негативных последствий кризиса избирателям необходимо почувствовать положительные изменения. Пока дегтя в бочке больше, чем меда. Процитирую заявление стран—членов ЕС в позапрошлую пятницу: “Украине, в частности, нужны реальные, конкретные результаты борьбы с коррупцией”.
До сегодняшнего дня 310 нидерландских компаний, которые ведут бизнес в Украине, почувствовали небольшие изменения. По их данным, сейчас, когда компания не желает мириться с коррупцией, с которой ей приходится сталкиваться в своей деятельности, ответная реакция другая. К ним прислушиваются, а иногда таким компаниям даже удается выиграть дело. Но изменения бизнес-климата медленны и все еще слишком слабы, чтобы привлечь столь необходимые инвестиции.
В Украине остро стоит вопрос приватизации государственных предприятий. Несмотря на то, что, по некоторым подсчетам, госбюджет теряет около €4 млрд в год в связи с мошенничеством в госпредприятиях, составляющим на данный момент львиную долю их операций, правительство не приняло каких‑либо мер.
Так было во многих постсоветских странах с недостаточным применением принципа верховенства права. Но, к примеру, Польша преодолела эту ситуацию, использовав ряд стратегий для постепенной приватизации крупных компаний. Важно отметить, что в этой стране был введен институт независимого регулятора рынка для исправления рыночных сбоев, которые могут иметь место в ходе любого процесса приватизации.
Украине действительно необходимо принять меры с целью укрепления верховенства права и сопутствующих ему стабильных институтов. Это важно не только для нидерландских компаний, но и, в первую очередь, для украинских избирателей. Терпение людей истощается по мере продолжающейся безнаказанности за коррупционные деяния. Прозрачность в назначении руководителей государственных компаний является первым шагом, который все-таки нужно сделать.
Украина может многому научиться у стран-членов Европейского Союза, располагающих опытом по многим вопросам, требующим решения. Правительство Нидерландов убеждено, что Соглашение об ассоциации предусматривает механизм, в рамках которого есть возможности для передачи знаний и предоставления помощи Украине в укреплении верховенства права. Это принесет пользу украинскому народу, в частности бизнесу, а также нидерландским и другим иностранным компаниям.
Кейс КЛОПЕНХАУВЕР, посол Нидерландов в Украине